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商报讯（记者 杨雪婷）今天，中国社科院发布《2006年房地产蓝皮书》（以下简称《蓝皮书》），预测2006年北京市房地产价格继续上涨的可能性较大，但涨幅将低于2005年水平，因为2006年经济适用房供应的增加将有助于优化全市住房供应结构、平抑房价。
《蓝皮书》指出，2000年－2004年北京的平均房价上涨了0.78%，其中2001年和2004年分别上涨3%和6.7%，2002年和2003年略有下降。2002年北京市房地产投资增速开始快速回
落，2004年为22.52%。2000年－2004年较低的房价增速就意味着以后某一年份房价的大幅上涨。2005年北京房价上升近20％，印证了这一判断。
2005年1月－12月，北京市商品期房平均价格7392元/平方米，同比涨幅为23.2％，其中办公用房预售均价14771元/平方米，同比增长14.8％；商业用房预售均价15181元/平方米，同比增长6％；商品住宅期房预售均价6725元/平方米，同比增长19.2％。《蓝皮书》分析，商品住宅期房整体价格涨幅偏高，主要是由于低价位商品住宅、经济适用住房供应减少、成交面积所占比重下降引起的。所以剔除结构性因素，涨幅仍在合理范围内。这其中低价位商品住宅供应比重下降，拉高了商品住宅预售均价增幅。
剔除上述因素，2005年全市商品住宅期房预售均价7076元/平方米，同比上涨11％，涨幅与城市居民人均可支配收入增幅基本持平。另外，中低价位商品住房供应所占比重较低。2000年－2004年，北京5000元/平方米以下的商品住宅新增批准预售面积所占比重由64％下降至46.8％；而8000元/平方米以上的高价位商品住宅所占比重则逐步上升。
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全国房地产走势长期走升
《蓝皮书》对未来全国住宅市场做出预测：未来住宅土地市场的供给将继续保持小幅增长的趋势。由此带来的结构性调整将是商品住宅市场发展的主旋律。国家上调银行存贷款利率、控制二次购房和投机性购房、控制拆迁规模等因素将导致其变动。可以预测，受城市化以及人口流动因素的影响，需求能力与供给能力相比仍然有余；经济适用房、低端普通住宅需求将会保持在较高水平；普通住宅市场细分加速；受利率、价格以及供给的影响，别墅高档公寓的需求会基本维持在往年水平，不会出现大的增幅。同时，商品住宅价格将稳中有升。因此，全国房地产价格长期走势是上升，而不是下降。
个人房贷受宏观调控 增长放缓
目前，国内个人住房贷款发展速度放缓，《蓝皮书》认为原因在于国家对房地产业加强了宏观调控。央行2004年10月上调银行贷款利率，2005年3月宣布取消个人住房贷款优惠利率，并建议在部分区域提高借款人的购房首付款比例，直接导致个人住房贷款有效需求下降，再加上2005年3月开始打击投机性购房抑制了购房意愿。国内主要的商业银行也加强了信贷控制。
另外，由于央行短期内两次调高房贷利率，在无更高投资收益渠道的情况下，许多借款人选择提前还款。在有效投放不足和提前还款加快的双重作用下，个人住房贷款增势明显放缓。
商报记者 杨雪婷
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新“国八条”出台一周年
调控是否收效成分歧
新一轮宏观调控历时一年。2005年4月27日，国务院提出八条措施调控房地产市场，被业界称为“新国八条”。此前，2005年3月26日，国务院办公厅刚刚发出的《关于切实稳定住房价格的通知》（“国八条”）。新旧“国八条”的出台，被喻为当年房地产新一轮宏观调控。
昨天，以今典集团董事长张宝全为代表的开发商与北京师范大学房地产研究中心董藩等经济学家在接受本报采访时，表达了对调控收效截然不同的看法。
“直到现在，外界对宏观调控的目的仍存在误读。”张宝全表示。他认为，宏观调控旨在使整体经济发展进入稳定轨道，在稳定发展的前提下，房价“稳中有升”是基本趋势，希望通过调控降低房价的认识是错误的。“目前全国房价的涨幅与GDP的增长速度大体相当，由此来看，新一轮的宏观调控基本是有效的。”
张宝全仍然坚持当时的观点——“房价上涨首先是因为国家经济的高速增长”。
学者的声音却异常尖锐。“到了该彻底反思这次宏观调控的时刻了！”北京师范大学房地产研究中心董藩通过书面方式表示，“房地产宏观调控的原则是对的，某些政策、措施是错的；决心是大的，效果却存在明显的不如意之处。”依据是今年一季度全国70 个大中城市的房价，除了北京、深圳等城市继续在高位、高速上涨外，二线城市大连（15.1％）、呼和浩特（14.9％）、南宁（9.9％）也呈现领头上涨的态势。社科院教授易宪容持同样观点，“实际效果是事倍功半，越是整顿，房价越是高涨”。
商报记者 贺文 实习记者 李南辉
调控新政出台已有征候？
此前，易宪容曾撰文说：“要真正遏制国内房地产市场的投资过热，要打击国内房地产市场的炒作，要让过高的房价下跌，只要三方面的市场化方式就足矣：一是上调利率；二是开征房地产交易所得税及房地产持有税；三是取消或完善住房预售制度。”
有消息说，建设部基于近期各地市场而上报国务院的调研报告已成型，预计今年新一轮的调控思路和基础措施将在近期公布。此前，国家发改委于2月22日公布了《2006年房地产调控工作要点》，国税总局于3月21日下发《国家税务总局关于房地产开发业务征收企业所得税问题的通知》等，均被视为调控新政信号。
商报记者 贺文
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