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新华社北京4月23日电（记者谢登科）中国证监会主
席尚福林日前说，随着股权分置改革向纵深推进，一些新
的矛盾和问题也逐渐显现出来，监管部门将保持清醒认识，
并着重从三个方面采取有效措施审慎应对。
一是要合理确定改革的目标。年内“基本完成上市公
司股权分置改革”已纳入国务院2006年工作要点。“基本
完成”虽然不设量化指标，但一定要争取尽可能多的公司
在年内完成改革。目前股改正面临良好的局面和难得的机
遇，要倍加珍惜和牢牢把握改革机遇，尽最大努力推动上
市公司在年内进行股改。
二是要充分认识后续改革的艰巨性。未改革公司情况
复杂，需对症下药以创新方式和组合操作解决问题；同时，
改革进展仍不平衡，需要切实分析问题，查找原因，寻求
解决办法。
三是要处理好改革和发展的关系。包括股权分置改革
在内的一系列市场基础性建设，其最终目的是为了促进市
场功能的完善，促进市场在新机制下的创新发展。启动
“新老划断”并不意味着股权分置改革的任务已大功告成。
今后，仍要深入推进股权分置改革，适当加快改革进程，
并以股权分置改革为契机，协调推进证券公司综合治理、
提高上市公司质量等一系列市场基础性建设。要运用好
“新老划断”实施方式所体现的早改早受益的政策导向，
进一步营造有利于改革推进的市场化机制。
尚福林说，自去年4月29日股权分置改革试点启动以
来，股权分置改革已经取得重要的阶段性成果。改革认识
进一步统一；工作机制逐步完善；股改工作进展顺利；股
改难题稳妥破解；改革环境逐步改善；改革成效初步显现。
4月16日，证监会就《上市公司证券发行管理办法（征求
意见稿）》公开征求意见，市场对于在新机制下恢复融资
功能反应积极，股市走势平稳。一年来的改革实践充分证
明了股权分置改革的方向是正确的，方法是行之有效的；
改革的基本方向、基本原则和基本做法经受住了实践检验，
务必继续坚持。（完）
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