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“科技投入”将成为考核央企高管的重要指标。这是昨天国资委主任李荣融在“中央企业科技工作会议”上的表态。
李荣融提出此项建议的理由是：发达国家大企业研发费用一般不低于销售收入的5％，而中央企业仅为1．5％；韩国和日本企业引进技术与消化吸收费用的比例为1：5至8，而中国工业企业的这一比例为1：0．06； 在国家提出用15年的时间进入创新型国家行列的大政
方针下，国资委出台这项新政并不难理解，因为“中央日前已经明确，推进央企自主创新是国资委的第四大职能”，但难理解的是为什么新政中只有“科技投入”的考核指标，而没有配套的“投入效率”的考核指标？
以央企10万亿元的雄厚的资产，加大“科技投入”并非难事，去年央企的科技开发投入就和前年一样保持了两位数的增长——高于全国科学研究与实验发展经费占当年国内生产总值之比，而且以央企国家“长子”的地位，今年 国家716亿元的自主创新费用势必少不了央企的一大杯羹。
在有财力有保证的前提下，“科技投入”是意愿问题，而“投入效率”才是能力问题，更需要进行考核。因为任何“投入”都是有风险的，而“科技投入”的风险更大，如果投入全是“前无古人”的创新领域，“零回报”的概率非常大，所以“科技投入”需要“风险组合”的能力——多少资金用于创新，多少资金用于引进吸收消化，才能得到合理的投入产出比。
从另一个角度讲，国有企业大多数集中在垄断行业，缺乏外部竞争，这也将影响其创新的动力，国有企业若无外部竞争压力，也无内部制度的约束，只是单纯加大科技投入，岂不怕投入产出呈反比？
我们的创新资源，不论是资金还是人才，主要在国有部门里，我们需要健全的制度保证其不被浪费。
杨雪婷
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