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本报讯(记者涂露芳)地铁四号线引入港资并在全国首签特许经营协议之际，北京地铁投融资改革又开始寻求新的突破。记者从大兴区政府了解到，交通部门正在规划将四号线南延到大兴的建设和融资方案，这条新的轨道交通线将探索把地铁项目与沿线土地开发收益相结合的新形式。
大兴线惠及数十万居民
据大兴区建委负责人介绍，筹划中的四号线南延工程全长21公里，起于四号线南端终点马家楼，终于大兴经济开发区南兆路，主要以地面线为主，但进入黄村卫星城城区后将转为地下线，初步估算总投资约59亿元。尽管在以往北京公布的近期轨道交通建设计划中没有大兴线的身影，但今年这条新线的前期准备工作突然提速，并有望在明年动工建设，这也符合本市加快重点新城建设的发展方向。
尽管黄村卫星城距离天安门广场直线距离不过20公里，但由于与中心城区缺乏快捷通道，来往车辆饱受玉泉营、菜户营、六里桥一带交通拥堵之苦。四号线南延后，大兴将有数十万居民直接受益，而相对低廉的房价也会吸引大批城区居民安家落户。
捆绑土地开发收益
记者了解到，大兴线在北京基础设施投融资改革中肩负试点探路的重任。前天四号线特许协议签约仪式上，副市长刘志华明确表示，本市轨道交通建设及运营将支持社会投资者参与，并保障投资者权益，今年将大力推进地铁9号线和大兴线的市场化运作进程。
据知情人士透露，地铁大兴线将在本市首次尝试地铁投资建设与沿线土地开发收益相结合的形式，市场化程度比四号线的PPP(政府与民间合作)模式更高。与PPP模式政府投资70％，社会资本投资30％不同，大兴线将凭借充足的土地资源优势吸引更多的社会资本进入，投资者在取得特许经营权的同时，还将获得沿线部分土地的开发收益。
香港地铁有望介入
地铁项目与土地开发收益相结合的市场化运作，将改变以往政府巨资投入轨道交通，但沿线房地产迅速升值的收益却悉数流入房地产开发商腰包的不公平现象。
实际上，地铁项目捆绑土地开发收益早已是香港地铁的成功之道，并被冠名为“地铁和物业综合发展经营”模式。
在成功进入四号线之后，业界猜测香港地铁也可能继续参与大兴线项目，这正是港铁最擅长的领域，而且能使将来两条地铁线的合并运营更为方便。港铁公司行政总裁周松岗在四号线签约时曾透露:“如果机会适当，香港地铁愿意参与北京其他轨道交通项目的合作。”RJ033
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