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3月1日，福建省中小学教材发行招标公告正式发布，招标项目为列入福建省教育厅审定颁发的《福建省2006年秋季初中、小学教学用书目录》的全部品种在福建省范围内的总发行权，预测选用数量为5156万册。中标人取得的中小学教材总发行权有效期为两年，从2006年秋季到2008年秋季。这本是一次民营企业介入福建省中小学教
材发行业的有利契机，但实际却并非如此。
招标公告中虽然说，这次招标不受所有制限制，但明确要求投标人须提供的有关资信证明文件中，包括新闻出版总署核发的具有图书、报纸或期刊“总发行权”的出版物经营许可证。记者从省有关部门证实，福建省民营图书商还没有一家拥有“总发行权”。这道门槛让福建民营资本介入教材发行的愿望再
次落空。
中小学教材发行因数量大，需求稳定持久，历来就是出版业的必争之地，也一直是民营书商们想进入却无法进入的领地。这次福建省面向全国11个省市公开招标，不受所有制限制，看似给民营书商提供了进入教材发行领地的机会，但投标人必须提供新闻出版总署核发的具有图书、报纸或者期刊总发行权的出版物经营许可证却再次把福建民营书商们挡在了教材发行的门外。
事实上，福建省民营资本参与图书批发已有多年，也形成了一定的规模。福州一书商坦言，民营资本早期涉足图书批发业，要先挂靠在国营企事业单位，交纳一定的管理费用，才可以进行图书批发。因此根据目前的情况，民营资本还很难参与教材发行市场的角逐。来自福建省新闻出版局的消息，福建省登记在册的民营书报刊批发企业有108家。虽然民营企业数量多，但规模小、经营散、实力弱。2003年9月1日实施的《出版物市场管理规定》，对参与图书总发行企业的注册资本有明确的规定，从原来的1000万元提高到2000万元，这对民营书商就是一道门槛，目前福建的民营书商还没有一家能达到这个条件。
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