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■本报记者章剑锋
现在，缩小收入差距成为“十一五”规划的重要任务之一，也是全面建设小康社会和建设社会主义新农村面临的主要难题之一。
人均ＧＤＰ排名世界140多位的中国内地是世界最大的奢侈品消费市场之一。在上海
，曾出现过上亿元一套的商品房，数十万元一桌的宴席也在西安和深圳、广州等城市出现，而标价1188万的宾利轿车，在中国的销量世界第一，几乎任何世界品牌在中国都有极好的销路。
研究人士表示，城乡收入差距的拉大，在于户籍制度与未能实现一体化的劳动力市场使农民们无法获得平等的就业机会及相应保障。浙江大学经济学院博士苏振华介绍说，在他们最近完成的一个课题中，对于如何缩小城乡收入差距的结论非常简单，只需要给公民更大的迁徙自由，并逐步完善他们可能享有的保障权利。
除了城乡收入的巨大差距，城市居民收入分配差距也一直存在。中国人民大学法学院教授朱景文说，现实生活中的收入差距挥之不去。一些教授的年收入达到几十万元，相比之下，另一部分人则成了不富有者。在一次春节联欢上，朱与一位老教授相见，这位教授对他说，“我们已经沦为两个阶层。”
“现实中不难看到，楼堂馆所等奢侈性建设往往几十年不落后，公务员工资见风就涨，而用于访贫问苦、社会保障的资金却寅吃卯粮，缺口甚大，加剧了社会不公，引发各种社会冲突不断升级。”北京联合大学应用经济与管理研究所研究员杜兆勇说，解决收入差距需要划定贫困线，需要良法善治，首先要使执政官变为“保民官”。
在此基础上，鼓励公民发展个人能力，开辟财源，增加收入，并对他们的各种收入加以法律保障，这会促进市场经济的良性发展；富裕公民则可以将自己的一部分收入作为税收上缴国家，用于发展公益事业扶危济困，通过国家进行的第二次收入分配，体现公平；而权利与机会的平等则显得相当重要，杜说，人类社会的根本矛盾并不是收入差异和穷富对立，收入差异和贫富问题不是真问题，真问题是对平等权的追求和实现。
“单纯追逐表象的财富均等，不发展权利意识，只能是又一场烂污。”他表示，在提供私人服务的企业、提供公共服务的政府、提供非政府和非营利性服务的第三部门之间造成均势，让一切财富在以上三个领域自由流动，实现公民的公私权利平等。那么，解决收入和贫富差异就不会是难题，以现在的国力就能够解决。
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