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去年粮食总产首破200亿斤、受农业部表彰的黑龙江垦区，以全力推进农业现代化、农区工业化和农场城镇化为突破口，高标准、大手笔谋划垦区社会主义新农村建设的宏伟蓝图，争做全省乃至全国新农村建设的“排头兵”。“十一五”期间，在单位能源消耗降低20%左右的前提下，这个垦区将保持生产总值年均增长13.5%的发展速度。到2010年，农场实现生产总值380亿元，职工家庭人均纯收入达到1万元，人均居住面积达到25平方米，基本养老、医疗、失业、工伤和生育保险参保率达到100%。
加快发展现代农业，努力提高农业生产力水平。到2010年，黑龙江垦区将转移种植业富余劳动力15万人，农业增加值达到190亿元，基本实现农业现代化。以国家建设三江平原优质水稻基地为契机，“十一五”期间，这个垦区将加强农业基础设施建设，充分开发利用地表水资源，到2010年，把水田面积扩大到1270万亩。全面推行农业标准化，继续实施优质粮食产业工程、现代农机装备工程、沃土工程和良种工程，重点建设553个现代农机装备示范区和推广以水稻叶龄诊断为核心的“超级稻”高产栽培、保护性耕作、测土配方施肥、航化作业、节水灌溉等新技术，“十一五”期末，使垦区的农业科技成果转化率达到85%，农业科技进步贡献率达到70%，种植业标准化率达到98%，农业机械化程度达到95%，粮食综合生产能力达到260亿斤，实现种植业增加值121亿元，占生产总值的24.2%。
加快优质高效绿色生态农业和现代畜牧业的发展，是黑龙江垦区现代农业建设的重要内容。“十一五”期间，这个垦区将建设一批亩效益超千元、超万元的高效作物园区，并大力发展绿色有机农业，进一步叫响北大荒绿色品牌。到2010年，绿色农产品监测面积达到1500万亩，无公害农产品产地认定3200万亩，有机农产品种植基地300万亩，无公害农产品认证、绿色食品认证和有机农产品认证分别达到400个、300个和100个，成为国家最大的绿色农产品生产基地。完善畜禽良种繁育体系，良种覆盖率达到95%以上，奶牛单产达到国内农区领先水平，生猪出栏率接近发达国家水平。加快标准化养殖小区建设，提高畜牧业专业化、规模化和集约化水平。到2010年，新建各类标准化养殖小区1700个、规模化家庭牧场3万个，奶牛存栏50万头、肉牛饲养100万头，畜牧业标准化饲养率达到80%，实现养殖业增加值48亿元，占农业增加值的40%，畜牧业收入占居民家庭纯收入30%。
壮大产业化龙头企业，大力推进农区工业化进程。“十一五”期间，黑龙江垦区将实现由农业现代化向工业现代化的转变。加快引进战略投资者，推进龙头企业股份制改革，迅速提升龙头企业的经营层次和竞争能力，到2010年，将九三油脂、北大荒米业、完达山乳业、北大荒肉业发展成核心竞争力强、年销售收入超百亿元的“航母”企业，3户企业进入中国500强。农产品综合加工能力2270万吨，实现销售收入480亿元，增加值占生产总值的比重提高到30%以上。
实施大项目牵动战略，以高科技含量、高附加值和低消耗、低污染为项目准入标准，发挥资源优势，进一步拓展工业发展领域，尽快形成专业分工突出、协作配套紧密、规模效应显著的产业集群，建设全国一流的绿色产业园区。引导中小企业向园区集中，建立中小企业专项扶持资金，大力支持中小企业为大型企业协作配套。“十一五”末期，建设具有突出优势和产业特色的工业集群园区70个，园区平均实现产值2亿元以上，打造国家级农业产业化龙头企业10家，年销售收入超亿元中小企业25家，中小企业销售收入占垦区工业的35%。
加强场区公共基础建设，加快农场城镇化进程。结合撤队建区和撤并农场的改革，这个垦区将修编土地利用规划，搞好城镇和管理区布局规划和功能定位，加快构建城乡一体化产业支撑体系。“十一五”期末，城镇人口比重达到60%以上。加强城乡公路交通基础设施建设，完成500公里骨架公路和5000公里通村公路建设。重点建设综合信息网络平台，实现固定电话、有线电视、互联宽带和信息网络“村村通”。
这个垦区还将启动“康居”工程，大力推进经济适用住房建设，重点解决中低收入家庭，特别是老转业官兵、特困群体的住房问题，2年内彻底消灭场部泥草房，建成一批布局合理、功能齐备、环保节能、风格独特的小区住宅，打造一批“城在林中、房在绿中、人在花中”的北方园林生态型城镇。
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