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商报讯随着中国外汇管制正在逐步放开，央行将在上海浦东试点开放小额外币兑换，这将是自由兑换的初级试验。据《财经时报》报道，目前已有一家香港的国际货币兑换公司向上海总部递交小额外币兑换机构试点申请，央行上海总部也有官员曾去香港考察过几家与外币兑换有关的公司。
据了解，未来央行对于小额外币兑换机构试点主体的资格，可能会在资本额度、风
险控制、安全保障等多方面进行要求，此外，在防范洗钱、假币检测、应对抢劫等多方面也应有相应措施。正常情况下，小额外币兑换机构应将兑换的外币卖给商业银行。但是，也不排除这些机构选择将外币出售给地下钱庄，以获得更大的利润。如何对其监控，将挑战有关部门的智慧。
在国外，由于货币自由流通，没有外汇管制，外汇监管任务要小得多。外币兑换点在成熟市场如欧美和香港很普遍，在香港大街上，随处可见悬挂着“兑换人民币”标志的兑换店。而在国内由于采取外汇管制政策，换汇只能通过银行来完成。因此外币兑换点出现可能会对银行造成一定冲击。虽然小额外币兑换机构亦需将外币卖给商业银行，但由于小额外币兑换机构已经分食了部分利润，其卖给商业银行的价格，也许要高于原来商业银行针对个人的买入价。
中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军指出，小额外币兑换机构的设立，是中国改革开放到一定程度的必然结果，特别是加入世界贸易组织后，包括旅游、商务考察、投资等诸多领域的外国来客越来越多，中国需要为其提供快速便捷的服务。此次小额外币兑换机构试点应该是双向兑换，外国客人来沪时可将外币兑换成人民币，离开时可将人民币余额换回外币。同时，兑换服务也将面向国人。
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