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国务院昨日公布了《娱乐场所管理条例》（以下简称条例），对娱乐场所的设立、经营、监督管理及相关法律责任做出了新的具体规定。该条例将于3月1日起正式实施。
条例除了严禁国家工作人员开办娱乐场所以外，还规定，文化主管部门、公安部门工作人员的相关亲属也不得开办娱乐场所或参与经营活动。如违反该条例，国家工作人员将依法给予最高撤职、开除的处分。
条例不仅规定国家机关及其工作人员不得开办娱乐场所，不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。还进一步规定，与文化主管部门、公安部门的工作人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的亲属，不得开办娱乐场所，不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。
条例规定，如国家机关及其工作人员开办娱乐场所，参与或者变相参与娱乐场所经营活动的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予撤职或者开除的行政处分。
此外，如文化主管部门、公安部门的工作人员明知其亲属开办娱乐场所或者发现其亲属参与、变相参与娱乐场所的经营活动，不予制止或者制止不力的，依法给予行政处分；情节严重的，依法给予撤职或者开除的行政处分。
凌晨2时至上午8时不得营业
ＫＴＶ“包夜”业务寿终正寝
《娱乐场所管理条例》对娱乐场所的营业时间做出了明确规定，每日凌晨2时至上午8时，娱乐场所不得营业。如违反营业时间规定，由县级人民政府文化主管部门责令改正，给予警告；情节严重的，责令停业整顿1个月至3个月。
这意味着，备受消费者和娱乐场所青睐的“包夜”业务将寿终正寝。
据了解，“包夜”业务在北京各大娱乐场所尤其是ＫＴＶ中极为流行。记者昨天从位于西单商业街的金库ＫＴＶ了解到，目前他们的包夜项目时间为晚12时至凌晨7时，一间大包房“包夜”价仅为250元，但在其他时段至少也需70元／小时。因此，“包夜”在不少时间充裕、经济条件稍逊的学生、年轻消费群中极为普遍，也是ＫＴＶ比较看重的一项业务。
记者随后与北京几家大型ＫＴＶ取得联系，钱柜相关负责人告诉记者，已对条例内容有所了解，具体调整措施正在积极商讨，“我们一定要依法办事”。麦乐迪方面则表示，对该条例内容昨日还一无所知。而记者昨日登录钱柜ＫＴＶ的网站时，看到有关包夜业务的促销内容醒目地挂在网上（见上图）。
赌徒不能在娱乐场所从业
3月1日起，娱乐场所的就业之门就要对曾经犯有走私、贩卖、运输、制造毒品罪等罪行的人彻底关闭了。条例规定，四种情形人员不得开办娱乐场所或者在娱乐场所内从业：曾犯有组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫罪，制作、贩卖、传播淫秽物品罪，走私、贩卖、运输、制造毒品罪，强奸罪，强制猥亵、侮辱妇女罪，赌博罪，洗钱罪，组织、领导、参加黑社会性质组织罪的；因犯罪曾被剥夺政治权利的；因吸食、注射毒品曾被强制戒毒的；因卖淫、嫖娼曾被处以行政拘留的。
此外，娱乐场所应当与从业人员签订文明服务责任书，并建立从业人员名簿；从业人员名簿应当包括从业人员的真实姓名、居民身份证复印件、外国人就业许可证复印件等内容。
营业期间，娱乐场所的从业人员应当统一着工作服，佩带工作标志并携带居民身份证或者外国人就业许可证。从业人员应当遵守职业道德和卫生规范，诚实守信，礼貌待人，不得侵害消费者的人身和财产权利。
娱乐场所不得设在地下一层以下
有很多纠纷都是由于娱乐场所噪声扰民引起的。
此次条例对娱乐场所的设立地点做出明确规定，居民楼、博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内；居民住宅区和学校、医院、机关周围；车站、机场等人群密集的场所；建筑物地下一层以下；与危险化学品仓库毗连的区域等场所均成为开设娱乐场所的禁区。
这就意味着，当前北京不少盘踞“地下”的ＫＴＶ、迪厅等娱乐场所将面临由地下走到地上的调整。
歌舞娱乐场所要装监控电视
条例规定，歌舞娱乐场所应当按照国务院公安部门的规定在营业场所的出入口、主要通道安装闭路电视监控设备，并应当保证闭路电视监控设备在营业期间正常运行，不得中断。
歌舞娱乐场所应当将闭路电视监控录像资料留存30日备查，不得删改或者挪作他用。
条例明确规定，歌舞娱乐场所的包厢、包间内不得设置隔断，并应当安装展现室内整体环境的透明门窗。包厢、包间的门不得有内锁装置。条例还规定了，营业期间，歌舞娱乐场所内亮度不得低于国家规定的标准。
娱乐场所禁设现金奖品
条例明确规定，任何人不得非法携带枪支、弹药、管制器具或者携带爆炸性、易燃性、毒害性、放射性、腐蚀性等危险物品和传染病病原体进入娱乐场所。迪斯科舞厅应当配备安全检查设备，对进入营业场所的人员进行安全检查。
此外，游艺娱乐场所不得设置具有赌博功能的电子游戏机机型、机种、电路板等游戏设施设备，不得以现金或者有价证券作为奖品，不得回购奖品。
条例还规定了，娱乐场所的法定代表人或者主要负责人应当对娱乐场所的消防安全和其他安全负责。娱乐场所应当制定安全工作方案和应急疏散预案。
商报记者 江文兵 Ｓ038
（赵艳红） Ｊ050
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