社会矛盾正成为全球越来越突出的问题

　　■丁原洪

　　继法国巴黎等地区的大规模骚乱之后，澳大利亚悉尼等地又发生严重的种族冲突。这表明社会矛盾问题正成为全球越来越突出的问题。

　　社会矛盾历来都有，但在冷战时期，在美苏两个超级大国激烈争夺的大环境下，许 多社会问题被掩盖下来或者说未引起国际社会的关注。冷战结束后，随着国际形势的变化，这些问题逐渐显现出来。外部势力的介入和全球化的影响，使得社会矛盾问题在国际上和不少国家内部日益尖锐，甚至演变成了政治问题。当前这些社会矛盾集中表现在民族（种族）纷争加剧、暴力活动猖獗和贫困问题严峻三个方面。

　　民族（种族）纷争加剧

　　当今世界上民族（种族）纷争大多是历史形成的。有的与宗教、领土问题交织在一起，成了十分棘手的国际政治问题。它在国际上往往形成孕育危机的“热点”，在一些国家内部构成威胁稳定的祸根。就国际层面而言，这十几年来发生的战乱几乎无一不与此有关，或者说都有民族（种族）纷争的影子。

　　巴以、阿以斗争至今没有停息。沙龙政府根据其单边行动计划撤出了加沙地带，但不肯按照“土地换和平”的原则，根据联合国有关决议从已占领的全部巴勒斯坦领土上撤出，至于巴难民回归、耶路撒冷地位等难题更无望解决。这已成为长期危害中东地区和平与稳定的“老大难”问题。

　　黎巴嫩局势再度陷于混乱、动荡，追根溯源依然是其内部不同种族、教派之间的矛盾，而几股外部势力的介入使之更加尖锐、复杂化。

　　

伊拉克战争激化了阿拉伯与非阿拉伯人、阿拉伯内部什叶派与逊尼派之间的宿怨，使整个中东局势持续动荡。

　　科索沃战争除了加速前南斯拉夫进一步瓦解之外，并未能解决塞尔维亚和阿尔巴尼亚两族的历史纠葛。外国驻军撤出无期，冲突的火种随时都可能重新点燃。

　　阿富汗新政权在美国和北约部队保护下，依然不稳，塔利班势力正死灰复燃，各个部族势力野心依旧。

　　印巴克什米尔之争起起伏伏，在现实情况下，加之印度国内教派冲突频繁和巴基斯坦内部穆斯林激进势力活动持续，双方都更难于在克什米尔纠纷问题上做出妥协，求得合理解决。

　　非洲的索马里、苏丹、卢旺达与布隆迪、利比里亚等地，由于种族矛盾酿成的战乱一直未断。

　　至于南亚、东南亚一些国家的民族、宗教冲突近年来也有愈演愈烈之势。民族（种族）纷争已成为当今国际社会的一大痼疾，危及世界的和平与发展。

　　暴力活动猖獗

　　各种暴力活动在世界各地日趋猖獗，这是社会矛盾尖锐化的必然结果。引发暴力活动的原因多种多样，活动的性质也不尽相同。它是以极端手段渲泻对社会的不满，不能笼统地一律斥之为恐怖主义。要解决这一问题，包括恐怖活动，必须标本兼治，从发生这一问题的社会、政治根源着手才能奏效，否则只会适得其反。

　　目前世界各地暴力活动愈来愈多，是同美国在“9·11事件”之后发动“全球反恐战争”分不开的。实际上这是以更强大的暴力来对付暴力，结果起了“火上浇油”的作用。酿成“9·11事件”惨剧的一个重要起因本是阿拉伯人民对美国长期以来推行强权政治，偏袒以色列，欺压巴勒斯坦人强烈不满，而美国不仅不反思，反借“反恐”之名变本加厉，把反抗以色列占领的活动一律斥为恐怖活动，支持以色列当局用武力镇压。美国还把“反恐”矛头指向整个穆斯林世界，企图用美式“民主”改造中东，实际上是实践“文明冲突论”。对广大阿拉伯国家和穆斯林世界来说，这更增加了它们对美国的愤怒。这样做的后果是恐怖主义和各种暴力活动一发不可收拾。继马德里之后，2005年在伦敦、沙特、印尼、埃及、约旦等地不断发生惨烈的爆炸事件。其他暴力活动在泰国、孟加拉等国也是一再发生。无怪乎国际上有人批评美国是以世界其他地方的不安全为代价换取美国本土的相对安全。

　　美国对暴力活动采取“双重标准”，也是使得世界上各种暴力活动激增的原因之一。美国对于不是针对美国或美国人的暴力活动，不仅不反对，有时还加以利用。如今被美国恨之入骨的“基地”组织、巴勒斯坦哈马斯组织，原来都是美国一手扶植起来的。现在它又故伎重施，包庇、纵容俄国的“车臣”，中国的“东突”等极端势力。正是美国的错误政策促成国际上各种暴力活动日益猖獗，成为危及社会安宁的极大问题。

　　贫困问题严峻

　　两极分化本是资本主义制度的固有矛盾。美国新自由主义主导下的经济全球化加速发展更加剧了这一矛盾。随着经济全球化的发展，无论在全球范围还是各个国家（包括美国等发达国家在内），贫者愈贫，富者愈富。众多发展中国家被进一步“边缘化”，沦为最不发达或者最贫穷的国家。贫困问题成为世界性的大问题。据统计，世界上有7亿人每日收入1美元或不足1美元，生活在全球贫困线以下的有19亿人，占全球人口的近1／3。本应对缓解贫困问题做出贡献的发达国家却无动于衷或者敷衍应付。当前不合理、不公正的国际经济秩序更使得贫富悬殊越来越严重。南北差距不断拉大，不仅影响全球经济的发展，而且也越来越危及世界的和平与稳定。

　　就一国范围而言，经济全球化带来的另一个后果是造成越来越多的失业人口，使许多国家内部的弱势群体处境更加艰难。外来移民的涌入更增加了就业压力，使之更难解决。外来移民成了弱势群体中受歧视、受压迫最甚者。由于贫穷而导致许许多多的不公正，使本已存在的社会矛盾更加尖锐。2005年美国飓风期间新奥尔良市的打砸抢，法国巴黎等地的骚乱，都与社会不公正有直接关系，社会矛盾问题不仅已成为危及世界和平与稳定的大问题，而且也是引发各国国内局势动荡的重要原因，即使富裕的发达国家也概莫能免。

　　根据马克思主义的观点，目前的经济全球化从本质上讲是资本主义生产方式向全球扩张的集中表现，它使得生产的社会化与生产资料的私人占有形式之间的矛盾扩展到了全球范围，达到了一个新的水平。在这一大背景下，社会矛盾在全球范围越来越尖锐，自然也就不足为奇了。

　　回顾

二战后世界发展的历程，在冷战时期政治、军事因素对世界形势和国际关系起着主导作用；冷战后经济因素则发挥了越来越重要的作用；而现如今在政治、军事、经济诸因素之外，社会因素正成为又一个越来越突出的问题。这使得人们在观察、分析国际形势和国际关系时需要把视野拓展到新的更多的层面。把暴力活动、贫困等社会问题一律纳入所谓“非传统安全”概念的范畴，是牵强的，不太妥当的。这样做不利于对国际事务的深入研究和准确判断，也有碍于寻找正确的解决办法。