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■李甘林
所谓“吃空饷”，是指财政供养人员在编不在岗、死亡不注销、调出不下编、冒领虚报工资等。为此，从今年7月开始，河北省张家口市开始在全市清查“吃空饷”，253个市直党政机关和财政供养事业单位首先被列入清查范围。违反规定停薪留职、脱产学习到期未归、未经批准擅自脱岗或外出经商创收、请假超过规定不上班等15种情况被列为此次清理的
重点。截至目前已查出各类涉嫌“吃空饷”人员1180人，涉嫌金额达1680万元。（12月28日新华报业网讯）
都这么些年了，可以说清查“吃空饷”问题一直在进行，但实际情形却是今年清，明年又涛声依旧，甚至更甚。那么，“吃空饷”之病为何久治难愈呢？我以为，原因不外有以下两点：
其一，对纯粹属于个人行为的“吃空饷”现象，只要单位高度重视就不难，如果认真去查的话，往往是一查一个准儿，因为个人行为跟单位无关，其他人也没任何好处，这种“吃空饷”当然落得个人人喊打了。
其二，对于一些机关单位“吃空饷”问题，不是人们不知道，而是原因复杂，认真起来容易得罪人，因此，多一事不如少一事。经年累月，就成了一笔糊涂账了。我以前对此也不在意，后来由于在单位管过人事工资，因此，对其中的内情略知一二。
一般说来，这种以单位名义“吃空饷”问题往往表现为：停薪留职、脱产学习到期未归、未经批准擅自脱岗或外出经商创收、请假超过规定不上班等存在15种情况的人，要么是单位领导批准的，要么就是私自不回的。无论哪种情况，不在岗而又能够“吃空饷”人是很有能耐的人，他们的“空饷”大多是这样分配的，即要么自己或家属领取，但肯定得孝敬领导，要么就是充公或是进单位小金库，再或者是由他所在的部门和单位全体人员分享。
由于前者是领导批准的，所以外人不好，也不敢说什么。后者大家都有份，因此，就更没人反对“吃空饷”了，正所谓不吃白不吃，白吃谁不吃？张家口市部分单位在人员脱岗后，不下编，不核减，擅自扣留工资存入小金库的现象很严重或可为笔者一家之言提供佐证。一个张家口就吃出1680万元的空饷，把这一数字放大到全省、全国，其严重情形也就可想而知了。
因此，要禁绝“吃空饷”现象并不难，关键是找准病灶，首先拿单位一把手是问，然后再对着花名册一个一个筛，一个一个查，如此一来，虚拟的张三李四王二麻子，谁又经得起这一筛，一查呢？
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