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敦促利用外资集中地区提升产业层次
据新华社昨日电为推进产业结构优化升级，防止盲目投资和低水平扩张，《促进产业结构调整暂行规定》正式公布。记者从国务院新闻办昨日召开的新闻发布会上了解到，《促进产业结构调整暂行规定》主要明确了当前及今后一段时期产业结构调整的目标、原则、方向和重点，以及《指导目录》鼓励、限制和淘汰类分类的原则和配套政策措施。
产业结构调整的目标是：推进产业结构优化升级，促进一、二、三次产业健康协调发展，逐步形成农业为基础、高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。
产业结构调整的方向和重点是：一是巩固和加强农业基础地位，加快传统农业向现代农业转变；二是加强能源、交通、水利和信息等基础设施建设；三是以振兴装备制造业为重点发展先进制造业；四是加快发展高技术产业，进一步增强高技术产业对经济增长的带动作用；五是提高服务业比重，优化服务业结构，促进服务业全面快速发展；六是大力发展循环经济，实现经济增长与人口资源环境相协调；七是优化产业组织结构，调整区域产业布局；八是实施互利共赢的开放战略，提高对外开放水平，促进国内产业结构升级。
另外，《促进产业结构调整暂行规定》敦促那些利用外资集中的地区提升产业层次。该规定强调，吸引外资能力较强的地区和开发区，要着重提高生产制造层次，并积极向研究开发、现代物流等领域拓展；扩大具有自主知识产权、自主品牌的商品出口，控制高能耗高污染产品的出口，鼓励进口先进技术设备和国内短缺资源；支持有条件的企业“走出去”；提高加工贸易的产业层次，增强国内配套能力；大力发展服务贸易，继续开放服务市场，有序承接国际现代服务业转移。
（侯颖／编制）
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