尽快制定更为精确的量化标准

　　张俊修（广东省食品行业协会常务副会长）

　　从年初的果冻致命，到年尾的标签不达标，食品行业度过了颇不平静的一年。在2005年行将结束的时候，带着食品安全、跨国发展、制度建设等问题，记者采访了广东省食品行业协会常务副会长张俊修。

　　食品安全问题存在一定误区

　　记者：今年人们议论较多的还是食品安全，特别是薯条致癌，您怎么看待这个问题？

　　张俊修：关于薯条致癌事件的发生有点类似苏丹红事件，都是由国外危机对国内市场产生的联动效应。卫生部在食品污染物监测网上公布过监测结果，数据显示，薯类油炸食品中丙烯酰胺平均含量高出谷类油炸食品4倍，而丙烯酰胺是一种可能致癌物。世界卫生组织及联合国粮农组织食品添加剂联合专家委员会也在呼吁，采取措施减少食品中的丙烯酰胺含量，确保食品的安全性。

　　大家现在都意识到薯条可能致癌，但却没有人明白，到底摄入多大的量才会导致病症出现？如果薯条真容易致癌，那么就应当马上出台法规，禁止薯条的销售和生产。而到目前为止，相关部门仅仅是提醒消费者“慎食含淀粉类的油炸食品”。量化标准的缺失，会使得消费者无所适从：到底以后吃还是不吃，吃多少合适？

　　现在有科学实验证明，不只是薯条，许多食品中都可能含有丙烯酰胺，其中甚至包括焙烤蔬菜和水果。如果人们因为致癌原因拒绝薯条，那以后也没人敢吃同样可能含有丙烯酰胺的蔬菜、水果。我们需要更加科学的依据，没有科学依据，产业的发展会受到很大影响，

食品安全问题的误区也会越来越深。

　　记者：除了薯条致癌，小果冻伤人事件也产生很大的反响，这会不会对整个果冻行业产生大的影响？

　　张俊修：就果冻伤人的性质来说，与其它食品对人身体的伤害不一样。今年最早的一起吸食果冻致死事件发生在南京，2月份，一名四岁男孩不慎被果冻窒息死亡，接着银川和上海又发生两起儿童因吸食果冻堵住气管窒息事件。

　　果冻之所以“杀人”，与其体积形状和包装方式不当有着重要关系，而不像一般食品那样因为本身所含物质的危害性对人身体健康造成伤害。而受害者年龄也相对较小，一般是4岁以下的儿童，事故原因都是在食用果冻时被噎住，导致脑部严重缺氧缺血致死。

　　其实吃果冻窒息事件在国外也屡有发生，但都没有相关法规约束果冻形状、大小。据我所知，我国已经制定相关标准来减小果冻的伤害。

　　之前我国的果冻标准共有两个，一是由国家

卫生部和国家标准化管理委员会发布的《果冻卫生标准》，另一个是由中国轻工业联合会发布的《果冻轻工行业标准》。这两个标准都没有对果冻大小形状以及包装标志上的警示语作出强制性规定。明年10月1日，国家质检总局和国家标准委推出的强制性国家标准《果冻》将实施，新增加的规格要求为强制性条款，其中消费者最常食用的杯形果冻杯口内径必须大于等于3.5厘米。

　　制度建设可借鉴美国模式

　　记者：食品行业现阶段在制度建设方面将有什么行动？

　　张俊修：我们要着重抓好以下几个方面的制度建设：一是食品安全评估制度；二是食品市场准入制度；三是食品安全监测与监督抽查制度；四是突发食品安全事件应急处理机制；五是食品安全信息归集与发布制度；六是食品安全管理的运行机制。

　　食品行业当务之急是制定更为精确的量化标准，对食品安全状况、重点危害因素状况、食品安全隐患及风险等进行全面分析，进一步完善安全评估体系。

　　记者：食品安全评估体系应当怎样建设，是否有相关模式借鉴？

　　张俊修：在安全评估体系方面建设方面，我国可借鉴美国的方式。美国食品行业超过80％的标准是国际通用的标准。他们的食品产业庞大，每年的内销食品额2400多亿美元，进口食品额150多亿美元，但食品业在安全方面有着出色的纪录，被认为是世界上最安全的食品供应，美国人在日常生活中对食品安全的信任度也很高。

　　美国有高效运转的联合监管体系，这是美国安全评估体系的基础，美国进行食品管制的政府机构是美国食品和药物管理局（FDA）、农业部食品安全检验署（FSIS）以及农业部动植物卫生检验署（APHIS）以及环境保护署（EPA）。食品和药物管理局相当于最高执法机关，由超过2000多名医生、律师、药理学家、化学家等专业人员组成，具有很高的专业技术水准。食品和药物管理局承担着最多的食品安全工作，每年监控的产品价值高达1万亿美元，而我们这方面同美国有相当大的差距。

　　在制度方面，美国实行多部分联合监管制度，在地方、州、和全国的每一个层次监督食品的原料采集、生产、流通，销售，企业售后行为等各个环节。联邦和地方食品安全执法机构则通过签署协议、人员培训交流等方式加强相互之间的协调和联络。

　　加强地区合作保证食品安全

　　记者：广东省食品行业协会近期将开展哪些方面的工作？

　　张俊修：协会明年主要抓的是食品行业的信用体系建设。现在很多食品问题和企业联系不大，而是一些假冒伪劣产品流入市场，造成整个市场的鱼龙混杂。

　　我们准备先从区域市场做起，改变过去的传统思维，加强区域之间的协调和联络，实行跨地区的信用体系建设，与我们合作的第一个地区是北京市。广东省食品行业协会将依据国务院、国家8大部委的要求，对进入北京的广东产品进行信用等级评定，保证供京食品的安全，而当地的执法部门也会相应保证广东企业的利益，实现双方的互惠互利。

　　除北京以外，我们还将陆续与上海、武汉、成都等地合作，与当地执法部门联合推进市场的健康、有序发展。（朱大尉）

　　（日京／编制）