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“有形”借助“无形” 调控别开生面


http://finance.sina.com.cn 2005年12月15日 09:32 河北日报

  ---民营钢铁如何闯过"生死关"(三)

  “真没法再干了。”记者在唐山走访时,听到不少小钢厂这样诉苦:“市场不好,银行也不肯贷款。没有钱,企业实在运转不下去了。”

  银行惜贷,源自一份钢铁企业名单。

  今年7月份,唐山市公布了第一份钢铁企业“红名单”,39家企业进入“排行榜”。榜上有名的企业将暂时得到“通行证”,而没能挤进这份名单的企业则成了“黑户”,将在贷款方面受到银行的限制。

  消息一传开,小钢厂们忙不迭地找靠山,大钢厂则从容挑选。

  “我当时就十分苦恼,也跟政府提议把企业给了‘国丰’算了。”清泉钢厂老板说。因为唐山市政府将根据国家产业政策,每半年公布一次“红名单”,而清泉的规模只有七八十万吨,“就算这次挤进去了,也迟早要被踢出来。不整合,企业毫无希望。”

  而与此同时,政府还要“涨电价、水价”,通过市场化的手段进行调整,加速企业重组步伐。

  “从长远来看,民营企业实现真正意义上的并购,市场的力量要强于政府的力量。”唐山市发改委副主任辛志纯说:“对民营企业的整合,政府的态度是借助‘无形的手’发挥作用,运用经济、法律、行政等综合手段,为民营企业重组搭建平台。”

  据悉,在唐山现有的57家钢铁企业中,只有唐钢一家是国企,其他56家均为民企。

  而政府实行的“差别政策”无疑是一道杀手锏。唐山市政府规定,对不积极参与整合或整合未取得实质性进展的钢铁企业,实行差别政策。一是不批改造项目,不批新上项目,不批用电增容,不给已办理增容手续项目送电;二是对用电、用水价格进行调整,对不同的企业实行“差别电价”和“差别水价”;三是电力增容配合钢铁企业整合,优先满足取得积极进展企业的用电需求。本报记者 钱宝琦 蔡计锁 姜艳


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