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■地区经济观察■本报记者韩清华聂惠星实习记者李文静
继汇丰、花旗、渣打获得成都牌照后，又一家外资银行递交了在成都设立分行的申请。
据世界银行、国际金融公司和日中经济协会的评估报告认为，成都作为西部地区金
融要地，金融、证券、保险业机构密度和从业人员比例均较大，营业额较高，金融秩序稳定。以成都为核心的成都平原经济圈已经成为外商投资中国内陆的首选地区，其投资环境已接近长江三角洲和珠江三角洲的水平。
截至目前，在成都设立分行的外资银行：新加坡华侨银行、香港东亚银行和汇丰银行已经在营业。同时，大华银行、东京三菱银行和巴黎银行在成都设立了代表处。
从金融多元化这一角度的数据再次显示，成都构建西部金融中心指日可待。
全面政策扶持
吸引外资银行
在外资银行的入川过程中，“绿色通道”成为被提及最多的关键词。中国银监会去年年底对西部地区特别设立外资银行“绿色通道”，并且已经成全了汇丰、花旗和渣打三家外资银行在最短的时间内获批成都分行。
据成都市银监局相关负责人介绍，自银监局成立以来，高度重视我国银行业对外开放和引进外资金融机构的重要性，制（修）订了多部法规，有效地提升了我国银行业的对外开放水平，比如２００４年１１月，银监局颁布了《关于进一步对外开放银行业相关事项的公告》，对外资银行在西部地区设立机构和业务的申请，银监会在审理时启用“绿色通道”。汇丰成都分行相关负责人表示，这个“绿色通道”真正体现了快速的特征，在５个月时间就批准了汇丰在成都、重庆设立两家分行的申请，不到６个月的时间这两家分行就已经开业。这种速度在以前是不可想象的。同时，汇丰不仅享受到了银监会的“绿色通道”，还遇到了成都的“特殊通道”——成都的工商等相关部门同时给予汇丰最大的支持，不到１０天时间汇丰成都分行就完成了相关审批。
实施“西部战略”
牵手四川中小企业
中国加入ＷＴＯ后，外资银行进入中国抢滩布点，首先考虑的就是该地区经济发展状况以及当地银行业务发展的潜力。经济发达、设施配套、管理规范的沿海地区和内地中心城市成为其首选目标。
而成都是国家确定的西部金融、商贸、科技中心和交通、通讯枢纽，投资环境在逐步优化，一批国内外知名企业先后在四川投资兴业，发展势头良好。成都市作为四川的省会，已经成为不少外资银行抢滩西部的首选。
外资银行的落户为四川省带来了资金，同时也带来了先进的管理理念和管理方法，加快了四川银行业对外开放的进程。
目前，四川省三家外资银行分行的业务范围都是全面外汇业务，业务品种主要涉及：存款、贷款、国内外结算、票据承兑与贴现、买卖（代理）外汇业务、网上银行和衍生金融产品等业务，客户对象主要以三资企业和高端个人客户为主。
在获准开办人民币业务以后，外资银行在金融产品和服务方面的优势还将进一步显现出来，对中资银行学习先进管理经验和加快业务创新将会有更大的促进作用，更加有利于四川省银行业整体水平的提高。
既然外资银行已经进门了，那么它们会把注意力重点放到哪里呢？
据悉，由于中资银行机构远远不能满足中小企业日益膨胀的融资需求，要说服商业银行给中国的中小企业、特别是小企业的融资开道一直是银监会的一大难题。相对于此，外资银行有了一个不错的机会。
自２００３年４月刘明康出任银监会主席以来就一直在呼吁商业银行改变“傍大款、垒大户、过独木桥”的思路，协助中小企业尤其是小企业的发展。然而，商业银行似乎连一道门缝都不愿意打开。据统计显示，２００４年中国银行、中国建设银行、中国工商银行三家商业银行的贷款额各在２万亿到３万亿元，贷款户数均保持在２０万户左右，平均每户贷款超过千万元。在庞大的贷款量中，给小企业的贷款少到可以忽略不计。
而外资银行恰恰把眼光放在了这些客户身上。据专业人士认为，成长性好的中小民营企业将是外资银行在四川乃至整个西部重点开发的客户对象。
外资银行抢滩成都
中资银行面临挑战
外资银行的相继入川，会不会对中资银行在四川的发展产生一定的影响呢？
花旗银行的一高层人士表示， “中国一直都是花旗集团的全球战略重点，成都的中资和外资银行都是我们的竞争对手，但花旗不会和中资银行进行全方位的竞争”。而且花旗在成都的经营思路不会和中资银行争拉储户，而是定位高端，强调以服务成本确定服务的价格。
业内专家认为，外资银行的入川将会在四川银行业产生“鲇鱼效应”。随着经济发展，无论是企业还是公民，都需要更高水平的金融服务，而外资银行在这方面无疑更有经验。而且率先进入四川的大都是国际大型、老牌的外资银行，这些银行对客户的服务策略、服务经验和服务方法，以及对于各种客户的心理观察能力，都是国内商业银行无法比拟的。
且外资银行拥有众多的高级金融人才，会利用其高超的产品创新能力、良好的市场营销能力和先进的资金运营能力不断推出高附加值的金融产品和优质服务抢占市场，尤其是在中间业务如结算、代理、个人理财等方面的竞争将加剧。
随着外资银行业务范围的拓展，作为外资银行优势业务的国际结算和外汇贷款，对中资银行会造成巨大威胁。同时，外资银行正在努力地为自己寻找机会，不断涉足许多个性化的业务领域，如华侨银行成都分行专门成立消费金融服务部，为高端客户推出高回报的结构性存款等业务。此外，外资银行依托银行集团综合经营来开拓中国市场将为其参与市场竞争的优势。
在人民币业务的竞争方面，随着人民币业务的逐步放开，外资银行的人民币资金实力也会不断增强，其综合资金成本会有所下降，竞争优势就会逐渐显露出来，很可能导致中资银行在本外币市场份额的下降。在四川省的外资银行获准经营人民币业务后，将改变目前外汇业务对象单一、业务规模小的不利局面，拓宽利润来源。
对于四川的中资银行来说，外资银行的进入既是压力也是动力。
面对外资银行的挑战，中资银行应进一步推进体制和机制改革，加强内部控制，防范和化解经营风险；加强金融创新能力和服务客户能力，紧跟国际前沿，结合四川实际情况，不断进行金融业务品种和服务手段的创新；同时，要以加强和完善法人治理为主线，健全激励约束机制，完善对管理者及员工的绩效考核办法；而且要加大人才培训力度，坚持走出去，请进来，建立一支高素质的金融人才队伍，并积极寻求合格的境外战略投资者，开展各种股权形式的合作，在帮助外资银行拓展在华业务的同时，学习其先进的管理经验和技术，实现双赢。
外资银行的相继入川，无疑为四川经济打入了一针强心剂，而成都作为西部的金融中心地位也逐渐浮出水面。
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