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本报济南讯记者常行于济南经十东路,一大感觉是在这寸土寸金的黄金地段,路的两侧却汇集着不少多层结构住宅,其中一些是近几年新开发的商品房,看后不免觉得惋惜。
近年来,山东房地产市场上高层和小高层住宅的供应量逐渐增多,但全省以多层结构住宅为主要开发模式的格局尚未有根本改变。以济南为例,目前小高层和高层住宅市场供应量仅占到总供应量的40%和10%,多层住宅开发仍占据一半。而从国情和山东实际而言,尽
快扭转这种低容积率的开发模式十分必要。
首先是土地资源的极度紧缺决定我省的住宅开发应尽快向高层住宅为主的格局转变。根据省国土资源厅的信息,我省人口密度为全国平均密度的4.4倍,人均土地仅为0.17公顷,人均农业用地只有全国人均水平的1/3。这种“水平空间”的捉襟见肘使我省通过土地“扩面”进行大规模住宅建设的可能性减少,只有尽可能通过建设高层建筑而向“垂直空间”要“住处”。
其次,城市化过程的加速更让人感受到“压力”。根据省统计局统计,2001年山东城市化率为39.2%,2002年达到40.3%,上升1.1个百分点;2003年达到41.8%,上升1.5个百分点;2004年达到43.5%,上升1.7个百分点,我省城市化呈现出水平越来越高、速度越来越快的趋势。山东人口9180万,假使以去年上升1.7个百分点来计算,则每年至少增加156万城市人口,以目前全省人均住宅建筑面积25平方来计算,则每年房地产需要新增3800万平方米,而我省实际住宅年竣工面积这些年一直在2000万平方米左右,年缺口达1800万平方米。如此“庞大”的居住需求,10年增长出来的城市人口,几乎与上海或北京的人口相当,如果不建高层建筑,很难设想出其它解决方案。
以目前我省盛行的六层四楼洞的多层建筑而言,一栋楼仅能解决48户的居住问题,而在差不多相同面积的地面上建设每层六户总25层的一幢高层住宅,却可以解决150户住户的居住问题,可容纳户数是多层的3倍多。虽然高层住宅有影响城市通透性的缺点,但人口过多的国情决定了建设高层住宅将是我们的“不二选择”。
一般而言,处于起步阶段的房地产公司喜欢开发多层住宅,中等级的房地产公司则既建多层又建高层,实力雄厚的房地产公司往往开发高层建筑,这是因为多层住宅投资少、见效快,而高层住宅前期投入较大。所以,各城市建管部门应适当提高城市开发门槛,将低素质的房地产公司淘汰出局。今年省建设厅下发了《关于加强省直房地产开发企业资质管理的通知》,规定办公地点在济南和青岛的省直房地产开发企业注册资金不得低于1800万元,这件事办得很有意义。但对于立志成为国际性城市的青岛和区域中心城市的济南而言,这个门槛依然偏低。
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