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■北京评论■潘多拉
吉林省吉林市近两年非法集资案发案呈上升趋势，仅今年就发生“新同舟”、“纳士塔”两起超亿元的大案，致使上万名受骗群众无法追回钱款，有的倾家荡产，有的以自杀相拼，对社会的稳定与和谐产生了极其不利的影响（据新华社长春１２月９日电）。
与其他一些非法集资者一样，吉林市的“新同舟”公司和“纳士塔”公司主要也采取了制造假象、夸大宣传的手法，一边逃避有关部门的监管，一边骗取越来越多群众的信任，诱使群众翻箱倒柜东挪西借筹钱入股。但现在群众的警惕性和明辨能力毕竟有所提高，上述伎俩的迷惑性与欺骗性终究有限，真正对群众形成致命的误导与蛊惑的，是一些政府部门的不当介入。据报道，“新同舟”公司成立时，吉林市有关领导出席并剪彩，随后市有关领导还带人到大连市为“新同舟”旗下的一家公司招商。“纳士塔”公司运作之初，吉林市下辖某县财政局为其提供数亿元担保（后来发现情况不对及时撤保，但并未及时告知群众），县土地局也证明“纳士塔”名下有大量土地资产。此后“纳士塔”公司花巨资举办演唱会，政府各相关部门领导也悉数到场……
非法集资者搭台圈钱，政府部门捧场助兴，双方一唱一合配合默契，群众一眨眼工夫就被骗得血本无归，这样的骗局为何能一再上演屡试不爽？另如曾有“省十大民营企业”、“县支柱企业”等骄人名号，董事长李文彬曾是县、市、省人大代表的安徽省太和县双阳集团，四年时间非法吸收群众存款两亿元。他们的一大法宝是，“积极迎合上级领导意图，大搞形象工程……上级领导不时前来参观视察，大车小车络绎不绝。李文彬把各级领导参观视察的照片都挂在厂里”，于是群众“都以为有政府重视和支持，李文彬的企业可信”，纷纷“把自己卖粮、卖鸡蛋、卖猪、卖牛、做小生意、打工挣的钱，甚至是孩子上学钱、工伤事故赔偿钱，都存到李文彬的厂里”（《中国青年报》２００５年９月９日）。几年前湖南省岳阳市有家富盛公司，也是打着其董事长“全国三八红旗手”、“全国优秀女企业家”、
“市优秀共产党员”的旗号，非法融资高达数亿元，当集资户发现可能受骗，找到富盛公司讨要集资款时，市里的协调小组却信誓旦旦地表示：我拿党性、干籍担保，富盛公司不是资不抵债，请大家放心存钱……（《南方周末》１９９８年６月１２日）。在大量类似的非法集资案件中，要么有政府部门拍着胸脯为非法集资者做担保，要么有政府要员赤膊上阵为“骗子公司”大声吆喝，毫不夸张地讲，正是由于这些公权力的拥有者和行使者没有恪守保护公众权益的职责，反而有意无意充当了非法集资行为的“吹鼓手”，才使得普通群众在受骗上当的怪圈中越陷越深。
也许有人会说，政府公职人员出席企业活动，有时只代表其个人，不能一出事就怪政府。此论大谬不然。须知如果他真的只代表个人，那么“骗子公司”好吃好喝伺候着请他来“指导工作”又有何用？有人也许还会说，政府参与招商引资、支持企业经营本没有错，政府不能保证自己重视和支持的每一家企业都不出任何问题，不能一出事就怪政府，政府有时也是受骗者和受害者。此论更是荒唐之极。须知群众相信那些政府为之呐喊助威的企业，其实主要是在相信政府，政府对企业活动给予重视和支持，是在动用政府公信力为企业提供信誉担保，因此需要万分之克制和谨慎。须知政府公信力是一种来之不易的政治资本，是政府影响力和号召力的集中表达，体现了政府工作的权威和国家法律的尊严，代表了群众对政府的评价与认知，如果政府重视和支持的企业一再出事，如果政府自身也一再受骗受害，如果“骗子公司”背后一再出现具有政府背景的“吹鼓手”，那么政府公信力必将受到重大损害，久而久之，以后只怕是凡由某些政府部门出面倡导、动员、支持和组织的任何事项，“一朝被蛇咬，十年怕井绳”的群众再也不敢贸然相信了。
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