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本版撰稿记者 王庆慧
昨天，上海最大的典当行东方典当行同时宣布其位于浦西静安以及浦东东方路的两家分公司开业。这也是这家拥有5000万人民币注册资金国内旗舰典当企业首次开设分支机构。至此，上海在今年8月以后开张的新典当行及分支机构已达到第28家。
上海典当行业协会会长吴贤达昨天接受记者采访时介绍说，自今年8月商务部将停止两年的典当行审批重新开禁后，截止到昨天，包括东方典当行新设的两个分公司，上海共成立了20家新典当行以及8家典当行分支机构。作为商务部对典当行审批开禁后首批设立的典当行，其实开办申请早在2004年就已提交，这28家机构其实是补的2004年的课。他透露说，接下来，本月可能还有13家获批的第二批典当行要赶在年底开张营业。因此，集中在年末的，约有40家典当行批量上市，加上原有的42家典当行，沪上典当行总数年末几乎扩容一倍，将达到82家，沉寂两年未有新机构诞生的典当行业将重新出现“添丁进口”的热闹景象。
典当行急剧扩容市场是否有足够容纳空间？据上海典当行业协会统计数据，资金的去处80%用于中小企业融资。上海小企业协会融资部一位负责人表示，上海有大量的中小型企业，向银行贷款长期处于困难状态，典当行作为银行信贷的一个补充，其短期性灵活性和手续的便捷性正好起到银行业务拾遗补缺的作用，因此，典当行的存在有相当的生命力。吴贤达则指出，典当行未来的发展是否看好，还要看宏观经济形势与行业内的管理政策。他指出，由于今年以来房地产形势的变化，对上海典当行业全年预期30%的规模增长事实上已急剧下滑，“能有10%的增长就相当不错了”。
典当可实现“异地取款”
东方典当行总经理王福明昨天在其两家分公司开业仪式上表示，其两家分公司的开业，意味着典当行“异地取款”成为可能。
据该典当行人士介绍，作为占据上海典当市场1/3规模的典当行，成立三年来，已累计发放当金达45亿元，拥有了一大批稳定的中高端融资客户。2004年该典当行就已提出新设机构申请，此次一天新开两分公司，已在科技化人性化方面做好充分准备。
王福民介绍说，该典当行已建立起远程管理系统，在利用公司统一品牌、统一业务品种、统一鉴定评估以及统一资源平台的基础上，通过连锁集约化管理，可以实现在不同的网点之间异地取款、异地支付以及异地续当、赎当和取物等五大领先同业的优势服务。而此次又推出为客户提供免费“上门鉴定评估、上门取物和上门送款”的服务，无疑更是完全改变了传统典当行的经营模式。
房产典当成数下降到4-5成
由于典当注重典当物品的货真价实，因此，房产典当近年来一直是各典当行大力发展的业务品种。但随着今年下半年房地产形势的变化，以房地产为抵押物进行融资的风险在被银行关注的同时也波及到典当行业。昨天，一位典当行人士告诉记者，今年下半年以来，典当行对以房产为典当物的典折成数出现了明显下降。
“原来可以按评估价值给予7-8成的融资，目前只能做到4-5成。”
业内人士表示。此外，对以房产做典押物的融资项目的时间也要求大大缩短。这位人士称，按照管理办法规定，典当资金最长不超过半年，以往比较频繁使用的是3个月，但现在典当行一般都“建议”客户融资还款期限在一个月左右。费率则基本上为月利3.2%左右。
东方典当行相关人士表示，中小企业主是房产抵押典当最为频繁的顾客，一般在年末发放员工工资或者临时周转采购资金。
■政策回顾
新的办法将加强监管
典当行是国家特许经营质押贷款和抵押贷款业务的特殊企业法人，横跨商品市场和资本市场，但在典当行业发展的初期，法律法规的缺失和监管的不力，导致典当市场屡屡陷入混乱。高息揽储、违规发放信用贷款，扰乱了正常的经济秩序和金融秩序。各种违规和非法经营行为，也使整个行业的经营环境遭到破坏。2004年初，典当行监管职能移交国家商务部，也暂停了对新开设典当行的审批工作。直到今年4月，《典当行管理办法》正式出台，商务部才重新决定审批新设典当行。
新的管理办法提高了典当行设立门槛，也严格了对典当行的监管。包括设立典当行需经当地公安机关许可。此外，细化了重大事件和问题报告制度；强化了安全防范的制度措施；加强了对负债、放款、当票等薄弱环节的管理等等。
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