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上海证券报 吴占宇
近一个时期以来，一些地方相继发生重特大安全生产事故，给当地社会的正常生产、生活秩序造成严重影响。尤其是日前发生在松花江流域的严重环境污染事件，对现行的事故应急体制和运行机制产生了空前的震动。
有专家指出，虽然在松花江污染事件中，环保部门对问题估计不足，重视不够，反应迟钝，但是造成这个局面的关键，在于目前突发环保事件及时报告制度执行不力，没有形成一套良好的应急反应机制。而这套机制的形成，不仅仅是环保部门自身的问题，同时也需要各个地方部门积极的配合。虽然前国家环保总局局长解振华引咎辞职，但某一位具体官员的辞职，并不能完全解决已经存在的问题，一套好的机制的良性运行，才是解决问题的关键所在。
现在情况也正在朝着好的方面发展，12月5日，刚刚换帅的国家环保总局通报了从11月28日到12月2日发生的4起突发环境事件，对照之前松花江污染事件，这次国家环保总局对突发事件的处理显得非常果断及时。在处理这4起由安全生产事故引发的突发环境事件过程中，国家环保总局立刻开展了环境应急的协调与指导工作，当地环保部门在接到报告后均立即启动了环境应急预案，并采取了有效措施。
短短不足一个月的时间里，在处理重大突发环保事件上能有如此的重大改进，从制度上考量，主要在于执行上有了比较通畅的渠道。松花江污染事件发生之后，国家环保总局于11月28日发出紧急通知，要求各地环保部门充分认识环境安全工作的重要性，增强应对突发事件的敏锐性和责任感，采取有效措施，严防污染事故的发生。
虽然污染事件的发生不可避免，但是各地可以通过制定并完善环境应急预案，健全环境应急指挥系统，配备应急装备和监测仪器，落实处理处置措施，一旦发生事故，立即启动应急预案，切实保证监测、应急处置、信息发布等各项措施落实到位，最大限度地减轻事故造成的环境危害。
不过，有专家指出，有些地方政府可能会为了形象或政绩而瞒报环保事件。目前中国的环境保护绝对已经不是发展中的次要问题，地方政府官员必须要站在战略角度去思考，不能只顾眼前利益，不顾将来发展。或许，那些为了所谓政绩而以环境为代价的官员都被切实问责之后，环保事件及时上报也就不成为问题了。
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