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进入12月,湖北省产权交易中心也异常忙碌起来,因为他们正在筹备一个全省的产权交易工作会议。届时,湖北省国资委、省监察厅、省财政厅和省工商局四部门及其市州对口部门的负责人、各产权交易分中心的负责人都将参加。而这个会议的目的就是为了贯彻落实湖北省出台的《关于加强企业国有产权进场交易监管工作的若干意见》(简称《意见》)。
湖北省产权交易中心主任何亚斌介绍,国务院规定国有产权交易必须进场,该省《
意见》主要解决了三个重点问题:第一个是“先审批后交易”,从审批环节解决要进场交易;第二个是解决场在哪里,进哪个场;第三个问题是如果不进场,产权就不能变更,工商部门不能办过户,监察部门就要查处。它为得到国家工商总局认同的“三号令”在工商登记这个环节作了地方细化。
何亚斌表示,中国的产权市场过去存在一个问题,就是一哄而起,相当乱,湖北省也存在这个情况,全省现有37家产权交易机构,但其中70%基本没有开展业务,20%有一定的业务却不规范,只有10%的产权交易机构做得比较好。这样的情况如果让市场决定任由其自由发展,必然走很多弯路,而且特别不利于国资委对国有产权交易活动的监管。为此,湖北省国资委成立以后,敲定了建立一个在省内统一、交易有序,省外相对开放,能与全国其他产权交易机构竞争的、有利于产权结构调整和资源有效配置的市场体系。
于是,湖北省产权交易中心被省国资委选定为全省从事国有产权交易活动的场所,再由该中心根据上述条件,并依据就近方便的原则,在市州设立9个分中心。虽然有人会认为这种机制不灵活,但何亚斌认为湖北产权市场现在最需要的是市场培育,所以事业性质,去除作为企业性质的产权交易机构追求利润最大化的原罪是当下准确的选择,与该市场的市场化并不矛盾。
在市场培育的良苦用心下,湖北省产权交易中心发展也很迅速,按最新的中国产权年鉴统计,其成交金额排在全国第五位,达90.05亿元。在做好本地市场的同时,何亚斌还一直关注着全国产权交易市场的发展。
作为一个在这个市场奋斗了8年的老将,何亚斌认为该市场一个很大的问题是“转让方内部人控制”。即包括某些地方少数党政领导和企业负责人与受让方之间可能有私下协商,此外,还包括在一些地方很难对付人情及黑恶势力的控制。何亚斌表示,他一直有一个观点,就是国有产权交易的最终目的,是使优质的国有产权与优秀的企业家相结合。
《国际金融报》(2005年12月01日第二版)
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