保护知识产权 中美合作则双赢

　　■本报记者孙东辉

　　国家主席胡锦涛１１月２０日上午与来华访问的美国总统布什举行会谈，就中美关系和重大国际及地区问题深入交换意见，达成了广泛而重要的共识。在知识产权问题上，胡锦涛表示，中方将加强对知识产权的保护，加大打击侵犯知识产权犯罪的力度，并愿就此增强同美方的合作。布什表示，中国政府在市场开放和知识产权保护方面的措施十分重要，美 国将同中国共同努力加强知识产权保护。

　　知识产权保护地位凸显

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人民币汇率和

纺织品谈判这两个问题在某种程度上缓解之后，知识产权问题就会浮出水面。”中国社科院世界经济与政治研究所美国经济研究中心主任肖炼在接受中国经济时报记者采访时表示，知识产权问题是经济全球化进程中的一个重要问题，这也影响着中美经贸关系的走向。

　　１１月２０日，中美两国元首在会谈后共同会见中外记者，都提到“知识产权保护”，虽寥寥数语，但背后是双方为此所做的一系列准备。

　　１１月１４日，美国贸易代表波特曼抵京，利用ＡＰＥＣ釜山峰会和ＷＴＯ在日内瓦的先后两次部长级会晤，为布什访华打前站。在抵京后展开的一连串访问活动中，波特曼在不同场合表达了对“知识产权问题”的关注，虽表示“美中之间的贸易关系在大多数领域是一种有益的互利的关系”，但同时提到中美经贸在贸易赤字和知识产权等领域存在严重问题。

　　同日，公安部部长助理郑少东和公安部经济犯罪侦查局副局长高峰在第二届全球打击假冒与侵权犯罪大会中国专题讨论会上发表演讲，阐述中国在打击假冒侵权方面的立场和举措。会上，郑少东强调，中国政府同世界其他国家一样，高度关注知识产权保护问题。高峰在演讲中通过查处假冒“香奈尔”香水、

化妆品等具体案例，阐述了中国公安机关在严厉打击侵犯知识产权犯罪活动中取得的显著成绩。１１月１５日，公安部公布了一批跨国跨境侵犯知识产权犯罪案件和十大侵犯知识产权犯罪国内案件。

　　据肖炼介绍，美国商务部一直把中国执行知识产权保护的情况作为认定中国市场经济地位的重要标准，在这个问题上，双方对话和摩擦有进一步加强之势，这也表明了在中美经贸议题中，知识产权保护地位的凸显。

　　知识产权保护论争

　　事实上，中美之间关于知识产权的论争一直不断。今年４月２９日，美国公布２００５年度“特殊３０１”报告，中国再次被列入“重点观察国家”名单，双方就知识产权问题再度“交锋”。根据美国国会修改后的“特别３０１条款”，针对那些“对知识产权没有提供充分有效保护的国家”，美国贸易代表可自行对上述国家进行认定、调查和采取报复措施。

　　而该报告发布之前，正值中国“知识产权周”的宣传高潮。４月２１日，国务院新闻办发布《中国知识产权白皮书》，系统介绍了近年来中国的知识产权保护工作，宣传了２００４年打击假冒等侵权行为的明显成果。由于中美两国相继推出的两份知识产权报告，对中国的知识产权保护状况得出了颇具差异的结论，有不少专家认为，这是中美知识产权问题升级的前奏。

　　果然，７月１１日，在中美经贸联席会议上，中美就知识产权问题进行了更激烈的谈判。但谈判取得了共识，中方关于知识产权的承诺已经开始转向具体执法力度上，中美警方通力合作，加大对违法行为惩罚和量刑的力度等。美国第３５任商务部长卡洛斯·古铁雷斯表示，中方在知识产权保护方面迈出了一大步。

　　“我们已经达成的共识还远远不够，”在７月１１日的新闻发布会上，美国贸易代表波特曼肯定中国在打击假冒伪劣产品、保护知识产权方面所作的努力，但他同时指出，还“需要作出双倍的努力”。

　　保护知识产权中美合作则双赢

　　“中美知识产权保护在争论中前行，但中美知识产权问题的升级并不能抹煞中国在保护知识产权问题上所做的努力。”北京市逢时律师事务所郑章军律师办理过许多重大复杂的知识产权案件，他在接受中国经济时报记者采访时表示，从２００４年至２００５年，中国政府实施了多项工作，包括成立由副总理吴仪牵头的知识产权保护工作小组、在全国范围内开展保护知识产权的专项行动、要求政府部门不使用盗版软件、启动大规模宣传活动等。

　　郑章军介绍，为推动知识产权保护，中国先后颁布实施了商标法、专利法和反不正当竞争法等知识产权法律以及《计算机软件保护条例》等法规。与此同时，中国政府还积极推动知识产权国际协作，相继签署了《保护工业产权巴黎公约》、《商标国际注册马德里协定》、《世界版权公约》等一系列国际知识产权公约。

　　“保护知识产权，中美合作则双赢。”肖炼表示，许多国家可以通过一定方式来保护国内和国外的知识产权，如果一个国家的知识产权保护很弱，其吸引国外直接投资的状况也不会很好。中国保护知识产权，在提升自己的水平的同时吸引美国更多的投资；而美国作为世界上知识产权最大销售国，占了６０％的知识产权技术交易市场，不应动辄指责或制裁别国，那样只能导致两败。

　　中国国际问题研究所美洲研究室主任刘学成对此表示了同样的观点，他在接受中国经济时报记者采访时表示，中美双方知识产权保护合作顺利与否关系到中美经贸发展的大局，加强知识产权保护，不仅能够吸引有先进技术的外商放心投资，还可以在很大程度上减少国际贸易摩擦，加速社会财富的创造和积累。

　　郑章军表示，中国企业要建立行之有效的国际知识产权战略，利用专利使用权限制等增加自身专利筹码，加强自身应对能力；坚持原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新相结合，培育形成具有自主知识产权的能力。