南方部分电量模拟竞价上网

　　南方部分电量模拟竞价上网

　　参与竞价的电量每年为120亿千瓦时，40％用于月度竞争，60％用于年度竞争

　　深圳商报记者程连红实习生刘双

　　【本报讯】继东北、华北电力竞价上网试运行后，11月21日，南方电网竞价上网模拟运行也正式启动，此举标志着南方电力市场价格改革拉开序幕。

　　竞价大原则是“价低者得”

　　据悉，按照模拟运行方案，第一阶段模拟运行将选择单机容量30万千瓦及以上的39台机组参与竞价上网，总容量1354万千瓦，占南方区域现有总装机容量的17％。买主是南方各大电网企业，交易的大原则是“价低者得”。这打破了政府对上网电价一统天下的格局，上网电价开始迈上市场化轨道。

　　中国电力企业联合会秘书长王永干在深圳接受记者采访时透露，在此次模拟过程中，南方电力市场将采用多买多卖的双边交易市场模式。广东、广西、云南、贵州四省（区）电网公司均作为购电主体参与市场竞争。南方电力市场建成后，该区域将可在国内率先开展跨省（区）电力交易，甚至各个省内部的不同电网之间都可进行电力交易，最终实现电量竞价上网，电价将会逐步市场化。

　　据了解，在模拟运行第一阶段，参与竞价上网的电厂共有16个，一年用于竞价上网的电量为120亿千瓦时，其中40％用于月度竞争，60％用于年度竞争。此外，将首次选择电力市场交易机构和调度机构分设体制以及统筹考虑省（区）政府间协议电量和竞争电量，保持“西电东送”的良好态势。

　　王永干说，此次南方电力模拟运行，主要是创造市场环境，培育市场机制。随着市场的深入，引入竞争机制，实行真正意义上的竞价上网势在必行。

　　煤电联动是基础

　　王永干表示，上网电价改革的一个重要条件，就是煤电联动。去年年底，国家发改委出台的煤电联动规定：上网电价将与燃料价格实行联动；这一联动机制的基本原则是：凡是煤炭价格在6个月内上涨幅度达到5％，在电力企业消化30％的煤价上涨因素后实行联动。

　　王永干分析认为，由国家发改委推出的煤电价格联动机制，为化解煤电矛盾提供了一种较为现实的可能性。但因相关的配套政策尚未出台，在目前的电价机制下，煤价大幅上涨是电煤供应紧张的重要原因。他希望国家有关部门尽快落实煤电联动的实施细则，制定明确的电煤运输保证政策措施，充分发挥国家

宏观调控的权威作用和政府对市场的监管作用，使煤电联动政策真正落到实处。

　　2006年局部地区电力可能过剩

　　据介绍，从2002年起，全国开始了新一轮电力紧张局面。

　　2002年我国12省份缺电，2003年上升到22省，2004年已经辐射到全国24个省份。到今年10月份，缺电省份已达26个省。在这种情况下，一些省、市快马加鞭大搞电力建设。近几年，我国电源建设速度惊人。1995年发电装机达2亿千瓦，2000年上升至3亿千瓦，2004年达到4.4亿千瓦时。

　　到现在，电源建设还在扩容，一些项目未经审批就违规上马，开工建设，这样，不仅导致电力结构分布不合理，而且也使得电力设备供应过于集中，质量难以保证。

　　王永干认为，随着国家对水电、核电及新

能源（风电、

太阳能等）开发力度的加大，2006年将是我国电力供需平衡的转折点，电力供需矛盾将逐步缓解。因上马电源项目过多，局部地区明年还可能出现电源过剩的局面。