我为什么让北京“北移”（一家之言）

　　罗高波，北京奥运经济研究会理事，北京城建投资发展股份有限公司营销总监。进入公众视野，源于他2004年发表在北京奥运经济报告上的一篇文章，标题是《关于设立“奥运新区”的设想──“城市中心北移说”的理论和实践》。他提出的“奥运新区”和“城市中心北移说”这两个概念，引起极大反响。

　　为此，今年6月份，北京市规划委回应说，北京总规划确实提到奥运中心这一概念， 它是指位于城市中轴线的北端、四环和五环中间位置的区域。不过，这只是一个非常重要的功能区，并不是行政区的概念。

　　11月16日，记者联系上罗高波理事。他细细道出这一概念的来龙去脉：

　　提出这个报告，是在做北京市

房地产研究中，发现了一个有价值的成果。我的考虑是，这一方案能够解决几个方面的问题：

　　其一，解决了南北城发展的不平衡问题。北京北边比南边发展好，这已经积累了很多年。1992年亚运会时，北边就比南边发展好。这次奥运场馆又放到了北边。可以说，北边至少比南边提前发展10到20年。

　　但一个城市的发展需要平衡，而解决平衡有两种方式。打个比方，比如一个人用扁担挑担子，一边轻，一边重，平衡的方式有两种。一是把轻的一头加重，二是改变支点，将支点移向重的一边。很明显，后者显然比前者容易得多，成本也小得多。

　　我们发现平衡点北移更容易实现，如果发展南边的话，不大拆大建很难发展。建“奥运新城”，比拆除南边的古建筑更容易。同时，让北部整个地区的价值也得到提升。这就如同上海，代表古文化的外滩和代表新文化的陆家嘴毗邻。

　　北京要成为“文化名城”，就要大力保护北京古老文化和建筑。如果把古城都拆掉了，如何保护；如果不拆，又如何大力发展？这也是大力发展南城的一个两难课题。建设一个新城，如奥运新区，花较少的钱，既能建立北京新的象征和标志，又能保护古老皇城。

　　其二，有利于资金回收，有比较好的经济效益。奥运投入大，这些地方由于基础设施便利，容易增值。这样，我规划的这个区域，如果一平方升值1000元，就是5000亿元，这取决于政府的城市经营能力和创意。2800亿的奥运基础设施轻松收回来了，还可以再建设新的基础设施，使北京发展形成良性循环，何乐而不为呢？

　　房产这块回收资金更容易，房产回收可以充分利用土地升值。对北京而言，奥林匹克不仅仅能够鼓舞声望，还能赚钱。

　　其三，解决2008后场馆的空置问题。场馆空置，最担心的就是人流。如果有巨大的人流，则做什么都赚钱。中心的北移，必然会带来巨大的人流，这样就解决了场馆的空置问题。并且，北边定为中心后，这里成为比较适宜居住的地方，相应能带来高尚的客户群。同时，也带来商业的配套需求，具备了发展的潜能，具有可持续发展的潜力。

　　这就如同纽约中央花园旁边的

写字楼一般。

　　其四，奥运的整体规划，使整个北边更适宜人们居住，成为宜居的新典范、新样板。

　　从这四个方面考虑，我们并没有增加投入，而只是转换了思路，就实现了这些目标。

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　　“奥运新区”设想

　　范围包括从机场高速以西，八达岭高速以东，北土城路以北，六环以南的广大地区，大约500平方公里，包括朝阳一部分，昌平一部分，顺义一部分。在这片广阔的地域上建设一个新城，完成“新北京”构想，使它成为新北京的象征和标志。

　　摘自《关于设立“奥运新区”的设想》

　　《国际金融报》(2005年11月18日第八版)