慈善事业发展指导纲要即将公布

　　建国以来首份《中国慈善事业发展指导纲要（2006－2010年）》即将在20日召开的中国慈善大会上公布。

　　今天下午民政部召开新闻发布会，发言人窦玉沛简要通报了这份纲要的有关情况，他特别强调，这是国家在向社会发出支持发展慈善事业的信号，旨在大力弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，激发民间组织和社会各界参与慈善事业的热情，形成慈善事业光荣、神圣 的社会氛围。

　　纲要提出坚持发展慈善事业的五原则：一是坚持扶贫济困；二是坚持自愿无偿，不得强行摊派或者变相摊派，要由捐赠人自主实施捐赠行为；三是坚持公开公正，慈善捐赠活动程序、捐赠款物的管理使用要公开，接受社会监督，公布捐赠款物要新生捐赠人的意愿；四是坚持政府推动，通过制定政策法规，依法监督管理，规范募捐活动，维护慈善组织和捐赠人、受益人的合法权益；五是坚持民间实施，充分发挥慈善组织的主体作用，调动各类慈善资源，广泛开展各类志愿服务活动。

　　据悉，国家正在抓紧出台一部有关捐赠免税的

政策法规，在现有政策的基础上，加大对捐赠者企业和

个人所得税的免税力度，基本建立适应慈善事业发展的政策法律体系，依法推进慈善事业。（18B6）