查韦斯：挟石油搦战美国

　　几天前，他冒雨参加由足球名星马拉多纳领导的数万人反美大游行

　　海湾战争后，他成为首访伊拉克的外国元首

　　他声称，如果美国拒绝提供F－16战斗机零配件，他就把本国拥有的F－16送给中国和古巴

　　11月6日，美洲大陆的领袖们结束了为期2天的峰会，却未能让停滞以久的美洲自由贸易区谈判重新上路，也没有达成任何成果性文件。不过，这次会议的看点倒不少，比如，委内瑞拉总统胡果·查韦斯脱掉西装，穿着1982年创建“玻利瓦尔革命运动”时最喜欢穿的红衬衫和海军夹克，冒雨参加阿根廷著名球星马拉多纳领导的数万人反美大游行。

　　南方共同市场四国（巴西、阿根廷、乌拉圭、巴拉圭）加上委内瑞拉同气连枝，与北派阵营大唱反调，成功阻止了自贸谈判“死灰复燃”———用查韦斯的话来说就是：“美洲自由贸易区已经死亡”。

　　此事非同小可，要知道自1994年第一次美洲峰会召开以来，这个齐集了西半球首脑的会议就一直是美国处理自家“后院”事务的重要场合，历届美国总统通过它推行拉美政策，号令诸国追随其后。但这回却被查韦斯搅了个不亦乐乎，布什总统两手空空而返，尴尬之状，无以复加。

　　这次峰会背后的故事是，拉美政治思潮左转，美拉关系日趋冷淡。十几年来，美国不断向拉美推销民主制度和市场经济，山姆大叔所倡导的建立美洲自由贸易区计划一度受到对美国充满幻想的拉丁美洲的支持。然而，拉美国家的贫穷和经济不平等状况多年来并未因此减轻，人们逐渐意识到，美国之所以热衷于自由贸易区计划并非出自帮助邻居的真心，在现阶段的美洲推行贸易自由化实际上将使富国更富，穷国更穷。拉美领导人的“美国梦”日益归于幻灭，向左转的思潮开始在这块大陆上奔驰。

　　如今至少有6个拉美国家的领导人与华盛顿方面存有或多或少的意见分歧，而与美国“积怨以久”的查韦斯是反美情绪最积极的代言人。

　　摧枯拉朽成就民意总统

　　走进委内瑞拉首都加拉加斯，你会强烈感觉到，查韦斯正在报复那个以前从来不关心穷人的资本主义社会。许多生活在极端贫困中的穷人相信，从前委内瑞拉式的腐败资本主义，是导致他们受苦受难的主要根源，查韦斯即意味着解放和生活的希望。

　　一名支持者说，他希望查韦斯永远统治这个国家，美国人撒谎污蔑亦改变不了他的信仰，因为“查韦斯是一位代表穷人的总统”。

　　查韦斯1998年12月参加总统竞选，他以打倒腐败政治精英的“玻利瓦尔革命”为口号，一举获胜，其得票率之高创下了委内瑞拉40年总统选举史上的记录。2000年7月，他再次在选举中胜出，任期6年。

　　查韦斯认为，委内瑞拉腐败现象猖獗，国家的政治、经济破坏严重，人民生活在非正义之中，“野蛮的新自由主义”经济模式使人民忍饥挨饿，生活水平停留在20年前。在这种情况下，委内瑞拉只有通过改革才能前进。

　　查韦斯政府相继出台了一揽子激进的改革措施：修建道路、学校、

医院、面向贫困市民的低价住房。经济上，查韦斯宣布同“新自由主义”分道扬镳，寻求一种不同于新自由主义发展战略的“第三条道路”，力求改革原有的经济体制，发展多样化经济；外交上，委内瑞拉一改紧跟美国的传统，转而奉行独立自主的外交政策，外交重点向亚太地区倾斜。

　　查韦斯改革进程中最引人注目的是对1961年宪法的修改。他在就任当天，即语惊四座，宣称1961宪法是一部“垂死的宪法”。1999年，委内瑞拉全民公决，向查韦斯的修宪行动投下了赞成票。这宣告查韦斯政府改革计划构筑阶段的结束和实施进程的开始。

　　根据新宪法，委内瑞拉目前的两院制国会将由一院制“国民议会”取代；总统任期将从目前的5年延至6年，允许连选连任；总统有权解散“国民议会”；设立副总统；允许现役军人参选，但不能从政和担任公职；在经济方面，委内瑞拉将实行经济开放政策，禁止垄断行为。新宪法还增设了进一步扩大妇女和儿童权益的条款，并首次以宪法的形式确认了印第安人的权利。

　　查韦斯力主的改革，不仅震动了一潭死水的委内瑞拉社会，而且在整个拉美地区产生了影响，他本人因此得到了广大民众的拥护，成为委内瑞拉历史上民众支持率最高的总统。

　　委美交锋彰显强硬本色

　　另一方面，查韦斯也成为委内瑞拉历史上最不受美国欢迎的总统，美联社曾评论说，古巴的卡斯特罗就像一头卧在床边的狮子，40年来令美国寝食难安，现在委内瑞拉的查韦斯也要让美国睡不好觉了。

　　刚刚出任总统不久，查韦斯就与卡斯特罗建立起个人友谊，两国关系迅速升温。在美国不断提升对古巴封锁力度之际，委内瑞拉提供了古巴急需的廉价石油，每天达5.3万桶。查韦斯还顶住美国的巨大压力，成为海湾战争后首位访问

伊拉克的外国元首，当时的伊拉克总统萨达姆为表谢意，亲自驾车陪查韦斯兜风。

　　51岁的查韦斯无疑是美国政府的肉中刺，这不仅仅是因为委内瑞拉是美国第四大石油供应国。查韦斯经常以一种挑衅者的姿态发表反美言论，毫不掩饰减少输美石油的想法，还计划着增加对中国的石油出口。现在美国的

汽油价格接近每加仑3美元的高位，查韦斯的打算叫美国实在不舒服。

　　由于改革方案触动了委内瑞拉国内部分人群的利益，2002年一场旨在推翻查韦斯的政变爆发了。

　　政变后不久，美国《纽约时报》报道，布什政府的高级官员在政变前的几个月里曾多次会见参与政变的委内瑞拉反政府联盟领导人，并表示赞同他们推翻查韦斯。

　　在国际社会调解下，查韦斯政府与反对派签署协议，承诺支持符合宪法程序的一切全民公决，开启了以政治方式和平解决国内危机的道路。国际传媒、学者、外交官以及美国华尔街敏锐的分析家大感意外，因为这是一步结果很难预料的“险棋”。不过，这种特立独行的风格恰恰体现了查韦斯的硬汉本色。

　　2004年8月16日凌晨的计票结果显示，查韦斯在全民公决中获胜，将继续执政至2007年1月任期结束。

　　2005年，查韦斯与美国再添新仇。美国广播节目主持人、75岁的福音布道家和布什总统的坚定支持者帕特·罗伯逊主持不久前在节目中谈论查韦斯的反美言论时说：“我不了解暗杀，但如果他认为我们企图暗杀他，我想我们真应该这样做。”罗伯逊宣称，暗杀比耗费巨资发动战争要划算得多。“我们不需要再来一场耗资2000亿美元的战争以除掉某个强硬的独裁者，”他说，“让一些秘密特工去完成这项工作要简单得多。”

　　节目播出两天后，罗伯逊为自己的出言不逊正式道歉。但委内瑞拉政府不依不挠，查韦斯在多个场合回击罗伯逊：“我们会为他提供免费精神医疗，……但他（的大脑）可能治不好。”查韦斯指责说：“号召暗杀一个国家元首简直就是恐怖主义行为……我们将要求（美国）引渡他。”查韦斯认为，罗伯逊“应该被投入监狱，作为‘榜样’展示给全世界”。

　　两国交锋态势在上周的美洲峰会上进一步升级。查韦斯简直处处跟布什过不去，以至于会场工作人员小心翼翼地不让他俩的位置过于靠近。在会议结束后的新闻发布会上，查韦斯兴高采烈地说：“今天，最大的输家是布什。他带着伤离开了。你从他的脸上就能看出他的失败！”

　　面对查韦斯的挑战，布什显得没有什么脾气。针对媒体热炒的本届峰会上查韦斯将与他“对决”，布什并不准备接招。他说如果两人在峰会上碰面，他会表现得“彬彬有礼”，因为“美国人民希望他们的总统是个有礼貌的人”。这多少表明，美国拿查韦斯没辙，“反美雄狮”又赢了一个回合。

　　遍寻盟友秉持全球思维

　　在与美国针锋相对的斗争中，石油成为查韦斯的一张王牌。委内瑞拉作为西半球最大的原油生产国，每天向美国输送150万桶石油。而全球油价的高涨，也令委内瑞拉收获颇丰。在这种情况下，查韦斯威胁将削减对美国的石油出口。在上月被告知布什正在策划针对他的暗杀后，查韦斯表示，如果属实，美国“就休想再打委内瑞拉石油的主意”。

　　相比起委美两国关系的刀光剑影，查韦斯对于他认为“更加友好的国家”显得十分亲热。

　　他最近先后与法国、印度等国家签署了能源协议。他今年访问了印度，双方签署了能源合作协议。查韦斯说，委内瑞拉希望成为印度的一个“安全而长期的”石油供应国。而在返回途经巴黎时，他又与法国总统希拉克签约，同意法国在本国进行更多的石油投资。委政府宣布，为了开辟新的输出市场，准备在今后5年内将该国每日生产石油数量由310万桶提升至500万桶。

　　而近日，中国与委内瑞拉的每一次合作举动更触动着美国的敏感神经。11月1日，中国和委内瑞拉在委总统府签署了一份卫星合同。中方将承担该通信卫星“委星1号”的设计、制造、总装、测试和发射，并提供与卫星配套的地面测控和应用设施，是一个“交钥匙工程”。随后，查韦斯发表即席讲话时似乎是想起了美国对委内瑞拉的技术封锁，于是有些生气地表示，如果美国拒绝向委内瑞拉空军提供F-16战斗机的零配件，他就把本国目前拥有的F-16送给古巴或中国，并与其他国家分享F-16的技术。

　　查韦斯的声明令美国人十分恼火，因为美国正想方设法地要求欧盟继续对中国实行武器禁运，更何况F-16曾是美国空军技术的“象征”，是主力战斗机型之一，近年来在世界各地战场出尽风头。

　　1983年，委内瑞拉以6亿多美元的总价从美国购进22架F-16战机。美国在两国中止军事合作时明确宣称，拒绝对委内瑞拉空军的F-16进行维修和现代化改造。让查韦斯生气的是，美国还竭力阻挠以色列和西班牙等国向委内瑞拉提供F-16的相关技术支持。因为缺少配件和技术支持，这些身价不菲的战斗机大多成了摆设。

　　在拉丁美洲，查韦斯向经济窘迫的邻国提供廉价石油，赢得了更多朋友。今年委内瑞拉购买了9.5亿美元的阿根廷国债，此举对后者而言无异于雪中送炭。委内瑞拉还曾洽谈过购买阿根廷一家核电厂和厄瓜多尔的国债。查韦斯的打算是与阿根廷和巴西组成“新轴心”，让委内瑞拉成为南方共同市场名正言顺的一员。

　　值得注意的是，从今年年底到2006年年底，拉美将陆续举行11次总统选举，新领导人的产生将决定拉美未来的政治走向。有分析认为，大选很有可能更加坚定拉美向左转的力量。

　　除查韦斯外，墨西哥城市长奥布拉多也是坚定的反美主义者，而他在明年的总统选举中是大热人选。玻利维亚的主要总统候选人埃沃·莫拉勒斯引人注目地与查韦斯一道出现在11月4日的反美游行队伍中。如果他赢得下个月的总统大选，那么拉美又将出现一个反美领导人，查韦斯将多了一个反美盟友。

　　查韦斯被国际媒体称为“卡斯特罗的继承人”，但相对这位古巴“教父”而言，查韦斯的条件要好得多。他手握石油资源，立足拉美，布局全球。在拉丁美洲左转倾向日益鲜明的情况下，查韦斯作为领军人，已然成为美国后院不可忽视的敌手。

　　《国际金融报》 (2005年11月11日 第十四版)

　　作者：本报记者　唐靖