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职能部门不合格是最大的安全隐患


http://finance.sina.com.cn 2005年11月08日 09:26 中国经济时报

  张贵峰

  针对近日有媒体报道“据最新抽查结果,我国一次性餐具半数不合格,含有致癌填充物”,国家质检总局有关部门负责人随后表示,“此新闻纯属捏造”,然而,新华社记者日前调查发现,“‘抽查报告’确有其事”,根据这份由国家环保产品质量监督检验中心所发的抽查报告原件:2002和2003年对一次性餐饮具进行的国家监督抽查,合格率分别为52%和
43%;而2004年,北京市工商局的抽查,合格率为40%.此外,报告还认为“一次性餐饮具存在非常严重的安全质量问题”:“卫生性能存在较大问题”、“使用性能差”、“降解性能不合格”。(《新华每日电讯》11月6日)

  在公众广泛关注和媒体坚持不懈的追索下,一次性餐具的质量抽查报告终于真相大白,这样的新闻调查结果当然让人不无欣慰,但品读这份权威报告尤其回顾该报告曲折反复的披露过程,我们又不能不承认,与一次性餐具惊人的不合格率以及背后触目惊心安全状况相比,更让人忧虑和备感不安的是,在一次性餐具安全管理和信息披露本身上的重重隐患——而这,笔者以为才是最大的安全隐患——

  既然早在2002和2003年就已经抽查出一次性餐具有严重不合格的质量问题,有关管理部门为什么没有将这样的信息及时向公众披露,并采取有力针对性措施加以遏制?而且,在媒体报道出来后,反而简单地以一句“此新闻纯属捏造”搪塞?——显然,这种混乱而自相矛盾的公共管理,比那些不法商贩的惟利是图行为,潜在的安全危害更大。因为正是由于管理的软弱无力、不合格,才极大地助长了后者有恃无恐的造假胆量——据环境化学专家、多年从事一次性餐具“打假”工作的董金狮介绍,为节省成本,不仅滑石粉、工业石蜡等大量有毒致癌物质成为一次性餐具的填充物,甚至医疗塑料、农药瓶等危险垃圾也成为不法厂商“回收”用来做一次性餐具的原料。

  当然,应该承认,一次性餐具所以出现这些卫生安全问题,是与很多制度欠缺相关的,比如由于没有专职的管理部门,造成许多管理空白,再如,由于缺乏具体明确的标准、技术,带来检测认定的困难等等。但是,这些客观困难显然又不能成为相关职能部门无所作为的借口,因为很明显,把工业石蜡、医疗垃圾这样的毒物作为餐具原料,实在不是什么难于鉴别的管理难题,再说,不断地完善和健全相关管理制度、标准,本身也是职能部门的公共责任,因此,无论从哪方面讲,作为国家的法定质量管理部门,面对“一次性餐具半数不合格”的质量现实,都没有坐视不管的道理。

  安全责任重于

泰山,生命健康大于天。然而,近年来,卫生安全事件却出接二连三、呈此起彼伏之势,从苏丹红事件到啤酒
甲醛
风波,从PVC保鲜膜再到一次性餐具填充物致癌,是什么让卫生安全的坏消息如此不断?除了逐利忘义的贪婪商贩之外,我想,相关职能部门在管理责任上的不合格、不到位,也许是更值得我们深思的安全隐患。


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