安徽省宣城市市长 高登榜
宣城市与苏浙沪地域相邻，在安徽省东向发展战略中居有“桥头堡”的重要位置。坚持东向发展，充分发挥区位和资源优势，更快更好地融入苏浙沪经济圈，争当全省东向发展的排头兵，是宣城的发展方向。
学习先进的发展理念，努力推进观念东融。推进东向发展，必须坚持解放思想，与时俱进，关注和借鉴东部地区特别是苏浙沪地区成功经验和做法，科学确定发展方向、目标和措施，确定与新型工业化、城市化相适应的思想观念、工作方法和行为模式。
加快交通等基础设施建设，努力推进空
间东融。近年来，苏浙沪地区一个纵横交错，通江达海的现代化快速交通网将在“十一五”末形成。我们必须加快重大基础设施建设的步伐，完善公路、铁路、水路协调发展的运输体系，构筑通往苏浙沪的快速通道。
大力实施“一主两翼”发展战略，努力推进产业东融。随着结构优化和升级步伐的加快，苏浙沪地区产业对外转移的趋势日益明显。作为生态优势出现的宣城可在农副产品加工、城市公共设施建设等方面进行合作。努力把宣城建成承接苏浙沪产业转移和大工业配套产品的供应基地。把宣城建成苏浙沪市场需求的优质农产品生产基地。把宣城建成苏浙沪旅游观光的“后花园”。
积极培育和完善市场体系，努力推进市场东融。加快东向发展，要加快培育和完善与苏浙沪对接的市场体系，大力实施名牌战略，建立健全覆盖苏浙沪的营销网络，把宣城的产品更多地打入苏浙沪大市场。
林业：宣城披上绿色装
宣城市是全省重点山区市，林业用地面积1073万亩，占安徽省的1/6，占全市国土总面积的58％，林业作为一项重要的公益事业和基础产业，对宣城市经济和社会发展有着特殊作用。
目前，林业步入了以大工程带动大发展的新阶段。世界银行贷款项目造林、长防林、绿色长廊、退耕还林等重点工程的实施，使森林资源总量得到了迅速扩张。2002年开始实施的退耕还林工程，仅用两年时间，就完成造林45万亩，各项考核指标综合得分连续两年名列全省前列，2002年受到省政府通报表彰，2003年被授予“全省营造林年度实绩质量先进单位”光荣称号。目前，生态防护体系已初具规模，初步实现了以荒山绿化为主体，城镇、公路、河渠绿化、农田林网建设相呼应的新构架。
通过广泛宣传、严格实施《森林法》等林业法律法规，不断完善林政、公安、森防检疫、基层林业站等保护体系建设，强化监测保护手段和措施，适时组织开展专项治理行动，森林火灾、病虫害、乱砍滥伐林木、乱占林地、乱捕滥猎野生动物等危害森林资源安全的灾害和行为得到有效遏制，实现森林资源“长大于消”，林地征占用管理日趋规范。
通过多年的结构调整和发展，宣城市已形成了以绩溪、旌德、泾县、宁国为主要分布区的145万亩杉木速生丰产林，以宣州、郎溪、广德、泾县为主要分布区的260万亩外松工业原料林，以广德、宁国、泾县为主要分布区的133万亩毛竹及东部56万亩板栗、南部26万亩山核桃等5大基地。此外，宣木瓜、早熟梨、宣枣等特色品种近年来也有较快发展。在此基础上，各地通过优化环境，扩大招商引资，新建、扩建了一批龙头企业，带动了林产品深加工的发展。全市现有各类木竹加工企业1842家，其中，宁国的山核桃加工、广德的竹业加工已经发展成为当地农村经济的支柱产业。
以宁国市为先导，全市上下认真落实“谁投资、谁管理、谁收益”的政策措施，通过制定和出台优惠政策，积极和推进多渠道投入、多主体参与、多形式造林，对大户承包、联户经营、外商及企业、团体投资造林的，在政策、资金和技术上予以支持，突破了以往林业发展的条条框框，调动了社会各界参与林业开发的积极性，全市非公有制林业发展势头强劲。1997年以来，全市社会各界共投资5.78亿元，发展商品林基地177万亩，其中经营面积200亩以上的大户621个，有力促进了全市林业发展。
工商：营造“绿色”的市场
宣城市工商局始终把促进经济发展作为工作的出发点和落脚点，“融入苏浙沪”和“一主两翼”发展战略，以服务发展为重点，树立“职能的每个环节都要讲服务、服务的每个环节都要讲质量”的观念，提高服务效能，在优化发展环境、强化发展措施上充分发挥职能作用，营造一个绿色的市场环境。
一是加强政策引导，把好准入关口，积极支持符合国家产业政策的企业发展。认真做作国有集体企业改组、改制的登记工作。搞好登记服务，进一步整合登记监管职能，逐步探索“大登记、大监管”模式，在市场主体准入方面，畅通网上发照的便捷途径、畅通各类企业登记并联审批绿色通道，促进行政效率再提速，上半年全市发展内资企业85户，外资企业4家，私营企业527家，个体工商户2053户。
二是继续建立品牌培育机制着力扩大产品市场竞争能力。继续做好商标文化推进工作，重点围绕“一主两翼”战略，指导帮扶工业企业、旅游业及特色农产品注册和争创品牌，
三是立足职能，构建农业产业化服务体系，促进效益农业发展。进一步大力发展“执照农民”。加强农村市场主体的培育。继续推进“订单农业”，大力发展农民专业合作组织和经纪人队伍，重点扶持营销大户，构建从生产者到消费者的快速通道。
四是围绕大局，做好民营经济的引导发展工作。积极引导、鼓励民营经济发展制造业、旅游业以及生态农业开发，引导民营企业面向苏浙沪，发展配套工业。继续参与国有集体企业改制重组，发展混合所有制经济。通过开展“守合同、重信用”活动，为民营企业积累更多的信用资本，提高企业市场竞争力和可持续发展能力。
五是突出监管重点，进一步加大整顿规范市场秩序力度。深入开展食品安全专项整治。继续以粮、油等8大类商品为重点商品，严格规范食品企业的经营行为。上半年，全市共查处各类经济违法违章案件567件，违法总价值达412万元。
（王循）
环保：还宣城青山绿水
近年来，宣城市环保系统坚持以经济建设为中心，以生态市建设为主线，狠抓环保基础工作，强化执法监督，使全市环境质量基本保持稳定，生态市建设稳步推进，一个行风正，能干事的环保系统新形象正显现于宣城街头。
为积极做好“生态宣城”建设的各项基础工作，该局一是认真协助市生态办组织编制生态市建设规划。二是大力推进生态示范区建设，宣城市现有5个县为国家级生态示范区试点县，占全市国土面积3/4。三是指导并督促各县市区编制生态县（市区）建设总体规划。全市已完成了生态县（市区）建设总体规划编制；四是大力支持各类保护区建设工作，目前已建有3个自然保护区；5个国家级、6个省级风景名胜区，4个国家级森林公园。五是突出抓好南漪湖重点流域生态环境保护工作。
积极实施全省“百镇千村万户”生态建设工程。去年共评选出7个“宣城市环境优美乡镇”，并推荐申报省级环境优美乡镇。同时还大力推进各类生态示范村、生态户试点建设工作，已建有各类生态村24个，其中省级生态村5个，市级生态村7个，培育并发展了一批各种类型的生态户。
积极开展“生态宣城”建设的宣传工作。全市环保系统围绕“生态安徽，从我做起”这一主题，在“六·五”宣传月期间，大力开展生态市建设的宣传活动。与市教育局共同开展了“市级绿色学校”创建工作，全市有10所中、小学被授予“市级绿色学校”称号，其中有2所学校被命名为“省级绿色学校”，宣城二中被命名“国家级绿色学校”。
另外整治排污成效显著，从2004年始，该局以化工行业环保专项整治为突破口，全面推动全市环保专项行动。协同有关部门查处钢铁企业44家，关停38家。截至到目前，全市157家化工企业中，仅剩37家，并全部通过达标验收。2004年该局荣获“全省整治违法排污企业先进集体”。
与此同时，该局以内强素质外树形象为重点，努力加强各项基础工作。一是组织技术力量，基本完成了全市大气和地表水环境容量核定工作，为全面推行总量控制奠定了基础；二是完成了宣城市环境保护规划编制。三是加强了信息平台建设，建成了市局环保网站，初步形成了市局和省局、市局和县市区局信息交流的网络。四是加大了现场执法力度，对重点排污企业、污染治理设施进行监察。五是加强监测能力建设，全面完成环境质量例行监测任务，定期发布环境质量报告和公告，基本满足了市民环境知情权的需要；六是及时处理来信来访，处理污染纠纷，全年共受理信访件433件，接待来访246人次，全部办结，维护了人民群众的环境权益。七是积极开展循环经济的工作试点。
（吴昊）
《市场报》 (2005年11月04日 第十四版)宣城市工商局局长 王四弟
宣城市林业局局长 任启平
宣城市环保局局长 胡学强
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