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打造中国经济新增长极


http://finance.sina.com.cn 2005年11月04日 08:47 天津日报

  滨海新区的金融创新仍处于以金融产品创新为主的初级阶段,在制度创新、市场创新领域还相当缺乏。研究报告建议,首要任务是构建良好的金融生态环境;整合新区银行类金融机构,全面提升组织层次;构建与国际接轨的金融创新监管体系;尝试构建金融控股公司。重点推进货币市场的自由化进程,促进滨海新区货币市场交易的繁荣;加快培育资本市场,适时适度地推进混业经营试点;发展离岸金融业务,着力于构建中国新的离岸金融中心。

  本报讯(记者柴宴宾)滨海新区被列入国家社会和经济发展“十一五”规划,其发展将进入一个重要的战略机遇期。滨海新区的经济发展离不开金融发展的推动,而金融发展的动力源于金融创新。近日,有关部门就如何充分发挥金融创新的促进作用,实现滨海新区经济金融协调发展进行了研究。

  据有关人士介绍,十年来滨海新区的经济取得长足的发展,与现代经济相配套的金融体系也逐渐完善。目前,滨海新区共有银行类分支机构54家。截至今年6月末,金融机构本外币各项存款余额1039.85亿元,各项贷款余额853.24亿元;今年上半年现金净投放43.81亿元;2004年累计结售汇总额55.7亿美元;滨海新区银行类金融机构2004年实现利润总额17.31亿元。

  当前,滨海新区的金融创新仍处于以金融产品创新为主的初级阶段,在制度创新、市场创新领域还相当缺乏。制度环境和市场环境的缺乏造成金融产品创新在广度和深度上有很大的局限性。近年来,滨海新区金融业努力适应区域经济的发展要求,开办了网上银行、个人

理财、网上信用证、双币种贷记卡、远期结售汇和海外代付等新业务。但金融产品创新活动仍落后于发达国家和国内先进地区水平,突出表现在产品创新集中于个人金融产品创新,缺乏公司业务的产品创新;个人金融产品创新又集中于网上银行、理财业务和
银行卡
业务,缺乏个性化创新;许多产品的功能和使用范围还不够完善。例如,当前银行卡的种类繁多,但却缺乏集多功能于一身的全功能银行卡;客户对浮动利率贷款、跨行通存等方面的需求目前还没有相应的产品能够满足。

  与滨海新区经济的快速发展相比,新区货币市场和资本市场发展滞后,票据市场、

证券市场、外汇市场尚未形成,无法满足实体经济对资金快速融通的需求。另外,市场主体比较单一,目前滨海新区内的金融主体主要是银行类金融机构,非银行金融机构数量不多、层次不高,金融市场欠发达影响金融创新的进程。

  研究报告指出,目前滨海新区金融创新存在着一种矛盾现象:商业银行推出新的金融产品得不到市场响应,而企业需求的金融产品又得不到满足。其原因,主要是商业银行缺乏市场调查,忽视客户的实际需要,模仿或创新的金融产品缺乏针对性。地区特点不同,客户群体不同,需求自然有所差异,但我国目前的金融创新都是由总行负责产品设计,基层行只是照搬执行,这种模式显然无法满足多元化的需求,得不到预期的收益。

  有关人士表示,与发展规划相适应,滨海新区必须进一步完善金融体系,加快金融创新步伐,在高起点、高质量基础上选准着力点,实施有规划、有步骤的实质性金融创新,努力构建与北方经济中心相适应的现代金融服务体系。

  研究报告建议,在新的战略机遇期促进滨海新区金融创新的发展,首要任务是构建良好的金融生态环境;整合新区银行类金融机构,全面提升组织层次;构建与国际接轨的金融创新监管体系;尝试构建金融控股公司。重点推进货币市场的自由化进程,促进滨海新区货币市场交易的繁荣;加快培育资本市场,适时适度地推进混业经营试点;发展离岸金融业务,着力于构建中国新的离岸金融中心。


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