小泉大摆相位接班迷魂阵

　　小泉纯一郎10月31日晚明确表示：“我认为一个违背我的改革路线的人，不会继承我之后的首相职位”

　　虽然安倍晋三现在是跑在最前面的接棒人，他也必将使小泉强硬外交路线发扬光大，但他会否如小泉一般热切地推进经济改革？事情尚不明朗

　　在后小泉时代，推进经济改革优先于改善亚洲外交，日本未来的外交策略几乎一成不变

　　日本首相小泉纯一郎10月31日傍晚改组内阁，几名保守派关键性人物被授以要职，从而缩小了首相候选人的选择范围。

　　小泉纯一郎9月份取得参议院选举大捷后曾宣布，他将利用组建新内阁的机会培养自己的接班人。从此次组阁情况来看，他似乎选择了将坚持经济改革路线和强硬亚洲外交策略———尤其是对中国———的亲信。

　　原自民党干事长安倍晋三此番初次入阁即被任命为重要性仅次于首相的官房长官，另外两名被看好的下任首相人选麻生太郎和谷垣祯一也被委以重任。前者力挺小泉纯一郎的

邮政改革方案，此次被任命为外务大臣，这有可能成为他问鼎日本首相宝座的坚实基础；后者继续担任财务大臣，从而成为在职时间最长的日本财务大臣。

　　东京的一名政治分析师TakaoToshikawa表示，小泉将采取一种类似“选美竞赛”的策略，众位候选人必须充分展示将改革进行到底的诚意和决心：在组阁结束的新闻发布会上，所有内阁成员无一例外地将“改革”一词挂上嘴边。

　　小泉纯一郎10月31日晚明确表示：“我认为一个违背我的改革路线的人，不会继承我之后的首相职位。”

　　培养继承人为了将以邮政民营化为核心的经济结构改革进行到底，小泉决定让一直坚决支持实行邮政民营化改革的6名内阁成员留任，并挑选了支持其改革路线的人加入内阁。

　　小泉多次明确表示，他将于明年9月任期届满后卸任。他此次改组内阁的另一个目的是让他看中的下一任首相人选入阁，以便他们充分展示才华，为竞选下一任首相而努力。

　　在日本媒体普遍看好的4个首相候选人中，此次有3人被小泉挑选入阁，其中包括在参拜靖国神社问题上与小泉观点一致的官房长官安倍晋三和外务大臣麻生太郎。

　　10月31日一大早，安倍晋三就知道了新内阁的组成情况，而另两人直到下午3点才知道。光凭这一点就足以断定，安倍是小泉心中最理想的接班人。

　　安倍晋三现年51岁，作为首相人选被认为过于年轻，而且缺乏在内阁担任重要职务的经验，此次入阁无疑为他接任日本相位提供了现实条件。作为官房长官，他将负责宣讲政府的大政方针，成为仅次于小泉纯一郎的日本政府代言人。官房长官常常被称为“首相的贤内助”，所以安倍晋三接替小泉成为下任日本首相的可能性大大增加了。

　　不过，小泉纯一郎习惯将底牌藏得严严实实，不到最后一刻，谁也无法断定他的选择。他的继任人选面临一番考验。

　　改革接力赛尽管小泉在邮政民营化相关法案获得国会通过后春风得意，但他在内政外交上面临的难题依旧堆积如山。在内政方面，日本社会的低生育率、人口老龄化问题日益严重，人口日益减少。日本经济虽已走出低谷，但并未真正步入复苏轨道。在财政危机加剧的情况下，包括医疗和养老金在内的社会保障制度已陷入困境，前景令人担忧。

　　新内阁中另一名重要成员是小泉经济与结构改革方案的总设计师竹中平藏，他改任总务兼邮政民营化改革大臣一职，并负责精简政府机构，改革中央与地方税务以及财政制度，在小泉纯一郎剩余执政期内的议程上，这些问题被定义为头等大事。

　　由于经济和财政政策委员会是日本国内政策的主要制订者，所以在该委员会任职的官房长官、财务大臣和总务大臣将备受瞩目。

　　谷垣祯一虽然继续参与经济和财政政策委员会，但如果想问鼎相位，他在改革的问题上或许需要表现得更加积极。不少自民党成员认为谷垣祯一仅仅充当着财政部传话筒的角色；上周他因为发表不利于公共财政机构改革的言论而受到小泉纯一郎的尖锐指责；更糟的是，他还要面对一个改革干劲十足的新任财政服务和经济大臣与谢野馨。

　　麻生太郎的困难也不小，小泉政府的决策程序也使作为外务大臣的他难以在内政改革上一展拳脚。麻生太郎10月31日表示，外务大臣不能屈从于任何改革新举，他说：“由于外交事务主要是两个国家间的事务，至于改革，主要在于国内制度变革，所以这个职位（外务大臣）不适宜搞改革。”另一方面，日本外交动作多由小泉的亲信拿主意，加之小泉纯一郎年年参拜靖国神社，所以改善与中国、韩国的关系对于任何一名日本外相来说都是一件几乎不可能完成的工作。

　　安倍晋三的表现有待观察。虽然在目前的候选人排行榜上他处于遥遥领先的地位，但是一名自民党官员指出，内阁官房长官作为首相的助手，将负责宣讲政府的大政方针，成为仅次于小泉纯一郎的日本政府代言人，所以安倍将不能如从前一般自由表达个人观点。

　　不过，无论是安倍晋三还是他的竞争对手，都没有鲜明地表达过对于内政改革的态度。而小泉纯一郎最大的成就之一在于，通过推进改革，为自民党注入一股鲜活的激情。如果他的接班人能够延续这一方针，小泉必将感到无比欣慰吧，遗憾的是，除了表示支持的客套话之外，所有的内阁成员身上找不到任何一点证据表明他们也秉承了同样的信念。

　　英国《金融时报》发表社论指出，虽然安倍晋三现在是跑在最前面的接棒人，他也必将使小泉强硬外交路线发扬光大，但他会否如小泉一般热切地推进经济改革？事情尚不明朗。社论认为，日本改革危险了。

　　继续硬外交之前，商业领袖们曾期待福田康夫被任命为外务大臣，以缓和与中国、韩国的关系。然而，出人意料的是，福田康夫作为上任官房长官，此次甚至未能进入内阁。

　　虽然远远落后于安倍晋三，但日本共同新闻社近期的一项民意调查显示，福田康夫是第二受欢迎的首相人选。福田康夫被视为温和派人物，赞成与中国发展长期良性关系，支持建立新的战争纪念场所，以区别供奉二战甲级战犯的靖国神社。他不断批评小泉的外交政策，指责小泉未能采取有效措施，改善与中韩等亚洲国家的关系。

　　弃福田康夫用麻生太郎意味着，日本与中国、韩国的关系很可能持续冰封。麻生太郎2003年在一次演讲中大放厥词，说什么殖民地时期日本在朝鲜半岛逼迫朝鲜人使用日本姓氏实际上是叫朝鲜人高兴，这令韩国大为光火。

　　“小泉首相只递给我一张纸，里面却有六大（外交）要务。处理起来都很难啊！”麻生太郎出任外相后，在首次新闻发布会上这样作开场白。麻生随后拿着纸条，念出这些课题：日美关系，日朝关系，日本加入联合国安理会常任理事国，普京访日及北方四岛问题，自卫队驻扎伊拉克，及日本与印度、韩国、中国关系问题。他旋即对新建战殁者追悼设施表示疑问，说:“新设施建成之后就能够解决靖国神社问题了吗？”看来，他在亚洲外交上的姿态可能会惹麻烦。

　　麻生太郎与安倍晋三都是参拜靖国神社的支持者，安倍在新闻发布会上表示自己将继续参拜。他说：“我直到现在都一直以个人和政治家的身份进行参拜，以后也会这样。”由于小泉纯一郎一直使用“仅以个人身份参拜”的外交辞令，相比之下，安倍的态度来得更为强硬。

　　近来，虽然中日经贸联系不断向纵深扩展，但外交上却持续恶化，小泉坚持参拜靖国神社不断激怒中国，两国关系呈现经热政冷的态势。不少分析人士认为，如何处理中日关系将成为下届首相选举一大决定因素。考虑到目前中日关系趋冷，不少自民党人并不赞同小泉将相位传给安倍。但安倍晋三却仍然我行我素，以一种几乎不顾一切的态度坚持外交强硬立场，其原因与他的家世不无关系。

　　安倍晋三的父亲安倍晋太郎在中曾根内阁时期出任外相；外祖父岸信介是日本前首相、著名右翼人士兼二战甲级战犯。外祖父是安倍心目中的榜样，他的鹰派作风在安倍身上发扬光大。在美伊战争时期，安倍作为小泉内阁的发言人，与在野党和日本媒体针锋相对，始终坚持“美国攻打伊拉克是正当的”。自登上日本政坛以来，安倍主张早日摆脱战败国地位，成为联合国安理会常任理事国；他极力帮助小泉朝着修改宪法的方向迈进，在朝鲜问题上也持强硬的态度。

　　如此一来，重要性仅次于首相的官房长官、外交大臣和财务大臣均属于支持参拜靖国神社的那些人，日本内阁几成鹰派天下。

　　小泉还任命额贺福志郎为新任防卫厅长官。额贺福志郎此前与美国密切合作，处理驻日美军迁址一事。现年61岁的额贺福志郎一直保持着对防务政策的影响力，是自民党安全保障项目小组负责人。值得一提的是，额贺福志郎支持同时发展与中国大陆和台湾的关系，他认为：“在中国台湾和中国大陆二者必择其一的作法不符合日本的国家利益。这如同日本不可能在美国和中国间作出二者必择其一的选择一样。”

　　通过重组内阁，小泉纯一郎启动了“下一代”工程，他挑选的内阁成员表明，在后小泉时代，推进经济改革优先于改善亚洲外交，日本未来的外交策略几乎一成不变。

　　《国际金融报》 (2005年11月04日 第十四版)

　　作者：本报记者　唐靖