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改革是缩小贫富差距的唯一途径


http://finance.sina.com.cn 2005年10月31日 10:03 经济参考报

  国庆之后,大家最为关注的应该是党的十六届五中全会的召开,因为这次会议将讨论未来五年的国民经济和社会发展规划。有分析说,在追求经济持续快速增长的同时,中国的政策取向将关注增长的均衡、机会的均等和社会的公平,避免出现穷人依旧贫穷甚至更穷,富人则更富的不利局面。

  近年来,我国社会贫富差距越拉越大,已经成为非重视和解决不可的问题。人们将目
光聚焦在“十一五”规划,希望从中找到有效缩小贫富差距的办法。

  在我国,造成贫富差距加大的因素很多,解决的办法也不可能是单一和一蹴而就的。但可以肯定的是,改革中出现的问题只有靠改革才能解决,那种将贫富差距拉大的原因都归罪于改革的看法是片面和错误的。没有改革开放,不可能有今天我国社会经济的巨大变化和成就,也不会有人民群众物质文化生活的极大改善和提高,所以不论出现什么样的困难和问题,坚持改革应该不能动摇。

  实际上,我国社会贫富差距之所以迅速拉大,除了所谓的市场竞争带来的经济收入差别之外,一些领域改革的不彻底、不完全是主要原因。最明显不过的是,城市日新月异,而农村发展却严重滞后,城乡差别正在使不少农村人口沦为贫困群体。资料显示,中国城乡居民的人均收入差距在1995年时为2.5倍,到2003年时扩大至3.23倍,如果考虑到城镇居民获得的各种转移支付和补贴等,实际的收入差距则达近5倍。

  所以,要设法尽快增加广大农民兄弟的收入。在有针对性地采取各种优惠政策的同时,还应当在进一步缩小工农业产品“剪刀差”方面下功夫,让农民种地耕田也有利可图。此外,各级政府部门必须努力创造一个比较完善的市场环境,为农民开辟更多致富渠道,为加快农村发展提供更多的机会。

  同样,对于我国贫富差距拉大的另一个方面,即城镇居民低收入家庭不断增多的问题,也应该从改革的角度来看待和分析。我国GDP连年保持高速增长,但提供的就业机会却并未相应增加,使不少城镇居民面临着巨大的就业压力。统计显示,“十五”期间,全国GDP年均增长8.6%,但是同期的就业增长率仅为0.7%,2004年甚至首次出现负增长。目前加入失业或下岗群体的不仅有原来的企业职工,部分大中专毕业生找工作也很困难,成为暂时或隐性失业者。

  这就不能不让人们对于我国目前的经济增长方式提出一些疑问:如果高增长只给少数人提供了发财的机会,并不能给多数人带来实惠,那肯定是哪个环节存在着偏差与问题。不错,改革的确给社会带来很多机会,但各阶层经济收入上的巨大差距,又反映出在机会面前并非人人平等。看看眼下发大财的都是哪些人就不难明白,改革的成果有不少被少数人占有或垄断,他们利用权力或关系,玩着“空手套白狼”的游戏,将大量财富聚积在自己手中。

  改革,就是要针对此类种种不合理现象,重新调整生产关系,让大家都站在同一个起跑线上,通过平等的市场竞争来达到获取财富的目的。不过,这种改革要涉及到不少人的切身利益,恐怕不是轻易可以实现的。特别是当权力与利益搅和在一起的时候,那些即得利益者怎肯放弃到嘴的肥肉?因此,要真正实现缩小贫富差距的目标,在坚持改革的前提下,还要对改革的艰巨性和复杂性有一个比较充分和深刻的认识。(来源:经济参考报)


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