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推动社会和谐 国企率先垂范


http://finance.sina.com.cn 2005年10月31日 10:03 经济参考报

  经历了20多年的持续高速增长后,在即将到来的“十一五”期间,中国经济发展将迎来新的转折点。在推进经济持续发展的同时,要更强调促进社会和谐,为此,要加大调节收入分配的力度,缓解收入分配差距扩大的趋势。笔者认为,这除了需要政府在社会管理等方面继续努力外,国有企业也应发挥更大作用。

  中国是在国民经济处于崩溃边缘、人民物质供应极端匮乏的情况下走上改革开放之路
的。当时,城市经济几乎全部是国有经济,连豆浆、油条也要靠国企制造。而那时的国企,政企不分,效率低下,根本不能满足人民物质、精神生活的基本需要。为尽快增加社会财富,中国在大力发展效率较高的非公有制企业的同时,按效率优先的原则也大力改造原有国企。

  历史证明这是一条正确的道路。没有这些年改革,就不可能有中国物质生产如此丰富的今天。现在

中国经济发展已经迈上新台阶,面临的新问题之一是怎样扩大国内消费需求,使产品能在市场上顺利实现,从而顺利完成扩大再生产过程,保证经济的持续发展。人们普遍承认,由于收入差别扩大,大量低收入人群消费能力严重不足,不仅影响到社会和谐,也制约着未来经济的持续发展。

  从近百年世界经济的历史看,私有企业追逐利润,创造财富的效率可以比国有企业毫不逊色。但是,私有企业显然在促进社会公平,缩小居民收入差别方面不那么自觉。现在的西方市场经济制度国家,特别是一些欧洲国家,在私有经济占据主体地位情况下,也能比较注意防止国民收入差别过大,注意促进社会和谐。这是经历几百年来无数次激烈社会冲突,乃至大萧条、世界大战等惨痛教训后的结果。中国选择了公有制为主体的社会主义基本经济制度。国有经济控制着国民经济命脉,发挥着体现社会主义优越性,增强民族凝聚力的关键作用。中国要不走西方的老路,再体会那些惨痛教训,今后的国企改革深化过程中,就不能仅仅要求其做大做强,成为更强大的赚钱机器,而应该更多考虑兼顾公平。国有企业对缩小收入差别,推进社会和谐,责无旁贷。

  调整收入差别,提高低收入人群收入,首先要靠一次分配过程。如果国有企业能够在提高效率,减少浪费的基础上,增加就业机会,并不断提高最低工资标准,可以发挥示范效应,刺激非公企业提高员工工资水平。调整收入差别另一个重要的手段是靠调整二次分配,加大对低收入人群的转移支付力度。笔者认为,在扩大社会保障体制的资金来源,从而扩大社保体制覆盖面和支付水平方面,国企也应承担更大责任。

  经过20多年的改革开放,国企的效率已经大大改善;社会保障制度的推行,卸掉了沉重的历史包袱;赔钱的企业也关的关、卖的卖。因此,国企整体经济效益明显提高。有资料显示,到上世纪末,国企整体利润徘徊在1000亿元,而今年则有望超过5000亿元的指标。国企赚了钱,应该怎么花?再上项目、扩规模,搞重复建设?让上级主管机关去大盖楼、堂、馆、所?显然都不应该。前两年,有关部门酝酿

股权分置改革时,曾提出将一定比例的国有股变现,补充
社保基金
。这是一个很好的设想,可惜未能实现。笔者认为,现在应该要求国企将一定比例的利润用于补充社保基金。在目前情况下,这是国企利润最正当的用途,即促进国企真正的所有者——全体国民——的福祉。(来源:经济参考报)


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