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10月11日，上海“两个一千万”建设迎来阶段性成果，首批市属配套商品房大基地集中交房开始。宝山顾村的菊泉新城和嘉定江桥的金鹤新城两个配套房基地向1．3万户动迁家庭交了新房钥匙；而另一个“一千万”——定向供应给本地中低收入家庭的中低价房首批项目也在浦东、闵行开工并将在5个区试点供应。目前摸底调查已经完成，卢湾、浦东两区更有望于本月底前开始试点销售。
应该说，上海市建设的这个“两个一千万”建设工程，对于改善城市动迁居民与中低收入家庭的居住困难，无疑是一件好事。然而，只要是对上海稍有了解的人大多知道，不管是上述的宝山顾村与嘉定江桥，还是浦东闵行，其地理位置均属远离上海市区中心的偏远地带，而迁入这“两个一千万”地区的动迁居民与中低收入家庭又多是社会弱势群体。
可想而知，随着越来越多动迁居民和中低收入家庭的不断进入，也许在若干年后，这些地区就会成为城市中低收入群体的集中居住区，也就是人们通常所说的“贫民区”。这使人联想到，如此集中的中低收入家庭的居住区是否会带来人们不愿看到的社会问题？
由于经济收入状况所决定，城市中低收入家庭对城市中心的交通、信息、就业等附属功能有相当的依赖性。也就是说，在搬入中低价房地区之前，也许除住房外，他们的生活尚可以应付。可一旦远离市区，这部分家庭将丢掉原先占有的交通、就学、就医、就业、信息等诸方面的便利。虽然他们一定程度改善了居住条件，但可能造成他们在交通、就业、就学等方面生活成本的上升，从而使其可能在社会生活中处于一种更边缘化的状态。这种可能出现的状况，是上海有关部门应该有所预见、并要尽力避免的。
所以笔者认为，在肯定上海“两个一千万”中低价房建设对改善居民住房条件大有益处的同时，有关方面同时也要充分注意由此可能带来的社会负面效应。因为一个城市配套工程的建设，如果只瞄准具体的腾地腾人，而没有其它相关扶持弱势群体的政策，那完全可能会在中低收入家庭的居住情况得到改善的同时，使其生活状况进一步贫困化、边缘化。这也是在城市建设时所要警惕的。（来源：经济参考报）
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