南下北上，银行“龙头”会战上海

　　中国农业银行行长杨明生日前证实，该行信用卡中心即将南迁上海。至此，包括先期来沪的招商银行、兴业银行、建设银行，以及“东道主”交通银行、浦发银行和上海银行，明年至少将有7家信用卡中心会战东海之滨。上海金融中心将再次添上浓墨重彩的一笔。

　　增量明显“升级”

　　家有梧桐树，何愁凤不至。28平方公里的陆家嘴金融贸易区,是中国惟一以“金融贸易”命名和定位的国家级开发区。央行上海总部的设立，更使上海金融中心建设如虎添翼。2005年上半年，上海金融机构总数已经达到566家，其中新增金融机构49家，即平均4天不到就有一家新机构开张。然而在此“银行多过米店”的表象下，“总行很少”、“权限太小”等“硬伤”始终困扰着上海在全国金融体系中枢纽地位的确立。为此，浦东新区政府一官员透露，“今后浦东将会把引进龙头性的中外金融机构，例如机构总部或运营总部，以及分行级以上机构，列为金融方面招商引资工作的重点。”

　　与陆家嘴相呼应，浦东张江则迅速崛起为上海金融业乃至全国金融业的“大后方”。作为中国惟一、亚太领先的金融信息服务产业基地，这里现已聚集包括人民银行、中国银联等多家金融机构的数据处理中心和

信用卡中心。预计到2010年，该部分直接产出将超过100亿元。上海

银行卡产业园总经理金明华如是形容张江的作用：“如果说陆家嘴是给客户提供服务的餐厅，那么位于张江的银行卡基地就是制造佳肴的厨房。”

　　谈起浦东的金融集聚功能，浦东新区发展计划局综合经济研究所研究员李庭辉建议，“在现行银行管理体制改革尚未取得重大突破、四大国有商业银行总部暂时不会从北京迁址上海的情况下，应千方百计地游说四个国有银行将其核心业务总部移师陆家嘴。”

　　事遂心想。央行上海总部的设立为苦苦寻求量变到质变的上海金融业带来了突破点。“虽然过去进行过几轮力邀，但四大行碍于北京市的情面有点扭捏。如今‘三大中心’所形成的近水楼台，将成为推动它们的业务中心迁移的最好理由。”浦东新区的那名政府官员向记者表示。而他所称的“三大中心”，是指将随央行二总部落户上海的支付系统备份中心、个人征信系统服务中心和反洗钱监察中心。“央行上海总部落户浦东,可谓水到渠成、实至名归。中国金融的决策、管理中心在北京,但一线市场在上海。”上海市政府特聘决策咨询研究专家杨建文一语道出了上海人的勃勃雄心。

　　存量调整不可避免

　　值得指出的是，相左于各要素市场不断聚拢上海之大趋势，在设立不到3年后，东吴

证券、第一证券、金信证券等在上海的业务总部相继搬迁回了原籍。而包括天同、海富通等在内的多家基金公司，也正在探讨搬出上海的可行性。

　　客观地说，金融业存量调整在所难免，而如何应对这一冲击，已成为几乎所有谋取金融中心地位的城市面对的课题。如北京，早在2001年就曾遭遇富国、博时、长盛、大成等4家基金管理公司以及中信证券等金融机构先后迁离。

　　针对上述存量切割的非稳固性，上海证券交易所副总经理方星海表示，金融中心建设牵涉到许多经济利益的调整，有些措施搞得不好反而适得其反。因此上海金融中心建设，应采取从我国金融服务的增量中寻求最大的份额，再由市场去决定存量调整的策略。而复旦大学世界经济研究所所长华民则认为，金融中心地位的真正确立，最根本的问题是金融体系的市场化。

　　认识上的转变带来了金融产业政策新的取向。中央对浦东明确要求：进一步加快证券、期货、产权、货币、技术等要素市场的发展，提高能级，创新品种，完善制度，推进金融衍生品市场和票据市场的建设，增强资源合理配置和利用国际资源的能力。“现在，浦东正按照国务院的要求，稳步推动‘先行先试’。”浦东新区政府某官员表示。

　　“眼下,智利的经济部长关注浦东的铜期货,马来西亚的经济部长关注浦东的天然橡胶期货。越来越多的金融机构、跨国公司把董事会放到浦东来开。”浦东改革与发展研究院院长姚锡棠形象地描绘出上海金融中心建设新的成就与新的着力点。

　　除了现有市场的纵深发展外，上海金融中心建设之于增量的追逐还表现在产业链的拓展上。据央行上海分行人士称，除了中资金融机构的要素中心外，上海下一步还将着力引进和创建金融产业链上的相关中介公司，比如评级公司、股权托管公司、资产证券化公司等等，以使其金融中心的形态更趋完满。而这些增量金融机构的出现，无不会在其各自的食物链上聚集相应的上下游企业。

　　《国际金融报》 (2005年10月31日 第四版)

　　作者：本报记者　卫容之　发自上海