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内地与香港10月18日就CEPA第三阶段达成协议。由明年1月1日起，内地对符合原产地规则的所有香港产品实行零关税。CEPA第三阶段允许符合条件的内地证券及期货公司在港设立分支机构，市场认为这是“北水南调”的第一步，对巩固香港国际金融中心地位带来帮助。内地与香港10月18日就CEPA第三阶段达成协议。由明年1月1日起，内地对符合原产地规则的所有香港产品实行零关税，1369项产品将获此待遇。其中金融业及钟表业有较大惊喜。CEPA第三阶段允许符合条件的内地证券及期货公司在港设立分支机构，市场认为这是“北水南调
”的第一步，对巩固香港国际金融中心地位带来帮助。此外，内地同意免除香港品牌钟表30%从价百分比规定，业界认为这将吸引钟表业回流，为香港打造自有品牌带来优势。学者认为，上述两个措施均突破过往“更紧密经贸关系的安排”（CEPA）第一及第二阶段的内容，为内地及香港带来双向的交流。
内地证券允赴港
据香港《文汇报》报道，对于内地允许符合条件的内地证券及期货公司在港设立分支机构，有学者认为，此举是俗称“北水南调”的QDII（合资格本地机构投资者）的第一步，此将对香港作为国际金融中心带来帮助，亦有助香港引入资金。香港证监会亦认为，此举将有助扩大香港的中介人基础及增加本地金融专业人员的就业机会。刚公布的施政报告中强调，香港是亚太地区重要的国际金融中心，政府会继续采取措施巩固此关乎香港兴衰的地位，CEPA第三阶段中便进一步开放对金融业限制。城市大学经济及金融系教授张仁良对香港《文汇报》表示，即使现时未公布能来港的内地证券及期货公司可经营哪类业务，但相信此将是透过QDII“北水南调”的第一步。张仁良称，内地要放宽资金到海外投资，香港定必是首选的试点，而是次放宽来港设点的公司绝对符合QDII的性质，故相信今次是为将来“北水南调”的计划，铺设好资金疏导的渠道。此外，第一、二阶段的CEPA内容已放宽香港的证券业到内地发展，今次措施是两地双向的交流，有关性质亦可视为两地监管机构互相认可，因为经CEPA来港设点的公司定较以传统途径来港设点的要求及程序宽松。
可望巩固港金融中心地位
至于来港设点的机构类型，张仁良相信，内地定必会先把关，允许较具质素的公司才能到港，此将为香港及内地居民带来保障。他认为，措施除有助香港巩固国际金融中心地位，长远亦有助香港吸引资金。香港证券市场在竞争加剧之下，亦可提高服务水平。不过，中文大学财务学系副教授苏伟文表示，短期而言有关措施意义大于实际，因此内地有能力的证券及期货公司，早已有能力到海外发展。不过，他同意新措施下，令市场更加多元化，对香港的国际金融中心地位有帮助。
续添新内容 年检讨两次
在CEPA第三阶段，合共23项开放服务贸易市场的措施，包括降低香港服务提供者在内地设立旅行社的最低营业额，允许在内地设立的独资公司，经营电影放映业务、香港会计师事务所在内地办理业务时，“临时执业许可证”有效期则由一年延长至2年等，受惠领域涵盖10个范畴。据报道，香港表厂商会董事总经理刘展灏表示，CEPA第三阶段已将香港九成半以上货品纳入清单中，所知中的货品已全包括在内，就算有漏网之鱼，日后可向政府反映并申请纳入清单，故相信CEPA没有第四阶段。香港总商会总裁翁以登认为，CEPA第三阶段的关键在于灵活，两地政府均可不断尝试为其添加新内容，产品的原产地规则的讨论每年进行两次，毋须一旦错过申请截止日就要等下一年，更可给生产商更大弹性的好处。
钟表纺织受惠 珠宝无缘
另外，在CEPA第三阶段，有关港货零关税优惠方面，钟表业、纺织业获得进一步的优惠，如上述港制钟表可获豁免三成附加值规定（OEM原件加工手表除外），以零关税进入内地。纺织业则享有更多制品零关税优惠，以及外发加工（OPA）纺品可免出口关税。刘展灏表示，新制度下将对香港发展的钟表品牌有利。其实去年底已陆续有香港钟表制造商建立新品牌，目前香港自创的钟表品牌约有30个。不过，相对而言，在CEPA实施三个阶段进程中，珠宝业始终与CEPA缘浅。香港珠宝制造业厂商会顾问吴宏斌认为，CEPA第一阶段已对珠宝制造业作出部分豁免，奈何要进一步再豁免关税，就要在黄金的增值税政策上有所调整，相信短时间难以改变增值税政策。（侯颖／编制）（来源：金羊网）
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