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物权法草案四审稿涉八项调整
北京消息 物权法草案、个税法修正案草案、审计法修正案草案正在接受十届全国人大常委会第十八次会议审议。
备受关注的物权法草案四审稿，主要涉及八项调整。
首先，对国家所有权作了调整。进一步肯定了在物权法中要发挥国有经济在国民经济中的主导地位，进一步强调了坚持我国现行的经济制度。其次，物权法草案规定城镇集体财产归劳动群众集体所有，对劳动群众集体的界定方面，规定由法律、行政法规规定。第三，将征收、征用加以区分规定。由于拆迁是征收之后的一个措施，所以拆迁的内容涵盖在征收中一并解决，没有单做规定。点明了征收的对象，明确了补偿的标准。第四，对于建筑物区分所有权，如小区内绿地、道路和物业管理用房的归属问题，进行了分别规定。第五，关于车库和会所的归属问题，四审稿仅对车库保留规定，即有约按约，无约由业主共有。第六，降低了业主提起诉讼的条件，规定凡经专有部分占建筑物总面积过半数的业主同意，或人数超过半数，可提起诉讼。并规定，业主大会、业主委员会、业主个人都有权对侵害行为提起诉讼。第七，点明了特许物权的范围。第八，原草案规定业主在建筑用地使用权到期时，应提前一年提请续期。四审稿调整为，凡住宅均自动续期，非住宅到期一年前自主续期。对于续期的土地使用费标准，规定由国家届时出台具体办法确定。
新提请审议的审计法修正案草案，进一步明确了审计机关的执法主体地位；将经济责任审计纳入审计法范围，赋予其法律地位；将审计报告由内部文书变成外部文书，并在审计署成立审计委员会，对报告质量把关，增强民主化程度。同时，修正案调整了审计监督的范围，增加了国有控股企业等内容；明确了审计监管对社会审计机构审计报告进行检查的职责；为保证审计的独立性，规定县级以上各级审计机关正职、副职的任命，必须得到上级机关的批准；规定审计署有权检查被审计单位的电子账目等电子数据。
个税法修正案将工薪收入减除标准由初次提交审议时的1500元提高到1600元。对于实行更公平的扣除标准范围，比如按家庭赡养的人口来扣除等问题，本次修正暂不做修改，待进一步研究之后再做完善。
作者：记者 周翀
（来源：上海证券报）
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