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穷人眼中的“十一五”


http://finance.sina.com.cn 2005年10月17日 10:50 燕赵都市报

  “下一个五年?应该会比现在好一些吧!”张笑然现在是省会一家棉纺厂的工人,当被记者问及对“十一五”的希望时,她犹豫了一下,回答是“希望不要失业”。

  如果单以收入而论,张的家庭在这个城市里的生活水平算是偏下,丈夫原来的工厂破产了,几年来做过保安,也摆过地摊,收入并不固定,张的月收入是800元上下,“这已经不错了,比起那些下岗摆地摊的同事来说,我们的处境要好得多了。”她们有一个女儿,正在
上初中,一家人住的是厂里的旧宿舍,只有50多平方米,对这家人来说,现在最大的愿望就是能让女儿以后上一个好大学,因此,现在一家人收入的大部分都被用做女儿的教育费用。

  一项调查显示,在未来几年中,普通市民最为关心的事情是医疗、教育、社会保障和就业。“现在最怕的就是孩子得病了,一去

医院少则几十元,多则几百元,得一次病一个月的工资就要花掉一大半,对我们这样的家庭实在是承担不起。”张告诉记者,她最近听说国家要对医院改革了,希望这次改革能让她们这样的家庭得些实惠。

  据官方研究机构测算,中国东部最富省份与西部最穷省份的人均GDP差距已扩大至十多倍;10%的最低收入家庭财产总额占全部居民财产不到2%,而10%最高收入家庭的财产总额则占40%以上;实际的城乡居民收入差距达五到六倍。

  经济学家认为,调节贫富差距的最好办法是通过税收的杠杆来进行财富的相对平衡,目前正在进行中的税制改革因此被很多人寄予厚望,全国人大常委会于上月底召开听证会,就现行个税起征点由800元人民币提高至1500元听取社会意见,便是“

十一五”规划将更为注重利益兼顾的信号之一。而近来官方在医疗、教育及社会保障等方面的一系列积极动作亦为“十一五”的顺利展开搭桥铺路。将于明年在国内全部取消的农业税则是对农民的一个“解放”,这种税负的相对减轻,对于日渐充盈的国家财政来说损失极微,但对广大的中低收入者而言,却相当于一种间接的收入增加。

  分析人士指出,在亲民色彩浓厚的“十一五”规划中,经济增长的目的被强调为注重人文本质,为提高以

生活质量为核心的人的全面发展不断积累物质条件。引人注意的是,在十六届五中全会的报告中,强调了进行资源再分配的理念,公报一口气使用了六个“分配”:完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,坚持各种生产要素按贡献参与分配,更加注重社会公平,加大调节收入分配的力度,努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势。

  从这份规划中可以看出的是,在未来五年,中国的政策和资金将更多地向科技、教育、卫生等社会事业重点倾斜,与此同时,提供更多的工作岗位也是未来五年中政府的一个重要责任,“我希望,在面临选择的时候我们也能有一个公平的机会。”张笑然说。

  本报记者:赵志国


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