|
理想进程8步走
周凯
晨报讯正在瑞士苏黎世举行的WTO谈判委员会21次会议上,WTO新任总干事拉米为“多哈回合”描绘了8步走的路线图。他表示,农业谈判是最关键的部分,而美国削减农业补贴的
提议使得这项谈判的马达再次嗡嗡作响。
多哈回合是中国加入WTO后参与的首轮多边贸易谈判,而2006年底是其时间底线。届时如果各方分歧仍严重,“多哈回合”就会像“西雅图会议”、“坎昆会议”一样无果而终。上周拉米曾两次发表演讲强调,今年12月份将在香港举行的部长会议将是多哈回合“最重要也是最后的”的机会。
如今,拉米又将从现在起到2006年年底分成8个阶段(详见附表)。拉米强调,即便每个阶段都进展顺利,最快也要到明年10月才能出炉正式的“多哈回合”协议文本。
所以此项谈判面临重重困难。不过,拉米认为成功达成协议并非“不可能的任务”。因为在谈判的重头戏———农业议题上,美国刚刚提出共同削减农业补贴的提议。拉米认为,美国已经启动了农业方面的国内改革,这使得谈判的马达再次嗡嗡作响。他希望在19日和20日的会议上,各国谈判代表能够协调彼此的立场,并达成初步的意向。拉米也承认,各国在市场准入、服务贸易等领域还有较大的分歧,离达成初步协议还很远。
美国谈判代表波特曼12日提出建议,表示将削减60%的农业补贴,但作为条件,欧盟和日本的农业补贴应各削减80%。因为欧盟和日本支付的农业补贴比美国多,即使削减80%,欧盟和日本可支付的农业补贴仍相当于美国的两倍。欧盟贸易委员曼德尔森对此回应,欧盟也将就削减农业补贴提出新建议,并且比美国迈的步子还要大。
|