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本报讯即将提交十六届五中全会讨论的“十一五”规划建议，将中央决策层未来治国施政的诸多新思维，而与地方经济、诸侯利益牵动最大的莫过于区域发展新战略。据香港《文汇报》报道，中央可能引入功能区概念，重新划分经济区域版图，地方诸侯唯GDP是从的政绩怪圈有望打破。
重划版图打破诸侯经济
国家发改委宏观经济研究院的有关专家指出，改革开放以来，中国由东向西分梯度非均衡的发展战略，在注重效率优先和利润最大化的同时，往往忽略了地区间经济发展条件及客观能力的差距，诱发地区间重复建设、恶性竞争、浪费严重和资源环境破坏等不良现象。
要求东部提高传统产业门槛
因此，根据中央政治局最近会议透出的信息，十六届五中全会将提出东中西优势互补、良性互动的区域协调发展机制。国家安排重大产业项目布局，将充分考虑各区域的比较优势，逐步将西部地区建成国家能源、矿产资源主要接替区，在东北等老工业基地建立重要装备工业基地，将中部建成重要物流基地和现代农业基地。东部沿海要积极发展高新技术产业和现代服务业，提高劳动密集型产业准入门槛，促进传统产业向中西部地区转移。中央有关智囊在酝酿“十一五”规划时提出，应根据中国人口、环境、资源等因素的承载力，研究经济活动的空间分布和现有条件，对中国的功能区进行合理划分，进一步划分经济类型区，分类指导和调控各地区发展，避免宏观调控中的“一刀切”现象。（日京／编制）（来源：金羊网）
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