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多哈回合贸易谈判终于有望跳出“原地打转”的怪圈。世界贸易组织(WTO)主要成员的贸易部长周一齐聚苏黎士,商讨美国关于终止农产品出口补贴的提议,该提议力求使停滞不前的多哈回合贸易谈判提速。
美国贸易代表波特曼当天提出,美国愿意在5年内把农业补贴削减60%,但他同时呼吁欧盟和日本把各自的农业补贴削减80%。波特曼表示,日本和欧盟提供的农业补贴要远远高于
美国,因而它们也理应在削减补贴方面采取更大幅度。
波特曼称,为推动WTO农业贸易谈判取得进展,美国愿意做出某些牺牲,但WTO中那些提供更多补贴的成员应该做出更大努力。他还指出:“欧盟提供的农业补贴相当于美国的3倍。”
目前,欧美国家的农业补贴已高达10亿美元,为取得公平的贸易竞争,G20(20国集团)成员强烈要求用世贸组织机制保护发展中国家的利益。早前,在2003年于坎昆举行的世贸组织部长级会议期间,G20就较为关注农业问题。截至目前,其所关注的话题主要集中在农产品出口补贴及市场准入这两方面。
在先前举行的多次农业贸易谈判中,由发展中国家组成的20国集团提出,美国应在2010年前终止农产品出口补贴。这一提议同时得到了英国首相布莱尔及其他欧洲领导人的支持。
波特曼还提议将严重扭曲世界贸易的国内农业补贴削减60%,这一比例略高于此前欧盟要求的55%的削减幅度。而对世界贸易影响不大的农业补贴,波特曼建议将其上限减半。但他同时指出,WTO其他成员应兑现农产品市场准入的承诺,并适当削减相应补贴,以此作为美国削减国内农业补贴的交换条件。
农业一直是世界贸易中最受保护的领域之一,也是多哈回合贸易谈判中十分棘手的问题,在此前的多轮谈判中,欧盟和美国在削减关税和补贴问题上始终相持不下。而欧盟贸易委员曼德尔森也曾表示,在其他发达国家先让步的条件下,欧盟才会努力促成农产品贸易协议。而美国此次的提议无疑把农业问题这个“烫手山芋”又还给了欧盟。
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