IFC和ADB获准发行熊猫债券

　　记者9月28日从财政部获悉，国际金融公司（IFC）和亚洲开发银行（ADB）在华发行人民币债券，已经获得国务院批准。这两家机构将成为在华发行人民币债券的首批国际多边金融机构。

　　记者随后分别致电亚洲开发银行和国际金融公司。亚行有关人士表示，亚行在华发行人民币债券将在两三周后开始进行，在这之前不便透露发行数量。

　　亚行已向中国人民银行提交首次发行人民币债券的申请，在获得人民银行批准后，亚行将根据市场情况在中国国内债券市场上发行熊猫债券。熊猫债券将由中银国际牵头的承销团在全国银行间市场上发行，亚行发行债券的收入将用于向中国国内借款人提供本币融资。

　　根据国际惯例，国外金融机构在一国发行债券时，一般以该国最具特征的吉祥物命名。据此，财政部部长金人庆将国际多边金融机构首次在华发行的人民币债券命名为“

熊猫债券”。

　　国际金融公司有关人士在回应此事时也没有谈及具体的发行数量，只是表示，允许国际金融机构在华发行人民币债券，使中国在进一步发展金融市场和支持民营经济的壮大方面迈出了重要一步。IFC的发债收益将用于为其已经选定并完成评估的民营企业提供融资。

　　今年2月18日，中国人民银行、财政部、发改委、证监会联合发布《国际开发机构人民币债券发行管理暂行办法》。该《办法》发布后，有关部门开始着手选择一两家国际开发机构进行发行人民币债券试点。

　　据悉，亚洲开发银行、国际金融公司和日本协力银行都提出了在华发行10亿元人民币债券的申请，首批只有亚行和国际金融公司获得批准。

　　《管理办法》称，国际开发机构申请在中国境内发行人民币债券应具备三个条件：一是财务稳健,资信良好,经在中国境内注册且具备人民币债券评级能力的评级公司评级,人民币债券信用级别为AA级以上；二是已为中国境内项目或企业提供的贷款和股本资金在10亿美元以上；三是所募集资金用于向中国境内的建设项目提供中长期固定资产贷款或提供股本资金,投资项目符合中国国家产业政策、利用外资政策和固定资产投资管理规定。

　　据悉，亚行曾多次在亚太地区当地债券市场上进行了开创性的发行，如亚行曾在日本、韩国、中国台湾、印度、马来西亚和泰国等国家和地区首发本币债券。亚行在惠誉、穆迪和标准普尔的信用评级为AAA级。

　　IFC通过在国际资本市场上发行债券的方式为其贷款业务募集资金，其债券获穆迪AAA评级和标准普尔AAA评级，已发行了33种不同货币的债券。自1985年以来，IFC已经为100多家中国的民营企业提供了20多亿美元的投资。

　　财政部指出，允许国际多边金融机构发行人民币债券，是中国经济快速发展的结果，也是2005年中国深化改革开放的一项重要举措。它将有助于推动中国资本市场的发展，进一步完善社会主义市场经济体系。

　　《国际金融报》 (2005年09月29日 第七版)

　　作者：本报记者李卫玲郑莉莉发自北京