苏皖城商行合并“上热下冷”

　　在各地城商行势不可挡的合并浪潮下，一股抵触情绪也在悄然滋生！

　　一个月前，江苏省政府欲牵头组建股份制商业银行———江苏银行的消息刚浮出水面。近日，有报道称这一合并案已获突破性进展———不仅时间表已基本排定，年底之前就将挂牌，且有关高管人选也基本落实。

　　据了解，已确定进入江苏银行成员名单的共有苏州、无锡、常州、镇江、扬州、南通、盐城、连云港、徐州、淮安等10家城商行，而原来作为“龙头老大”的南京市商业银行由于即将单飞上市不在其列。

　　几乎同时，安徽省政府也在积极推动省内6家城商行合并整合，欲成立一家名为“徽商银行”的新银行。一知情人士告诉早报记者，目前该省已由省里牵头组成了一个工作小组，冻结了各家城商行的人事关系，并将行长的权力移交给了董事长，欲在两个月内让新银行挂牌。

　　但和省里的热切形成鲜明反差的是地方上的踯躅不安。

　　记者从苏南几家城商行了解到，他们对江苏省这一“由上而下”的合并计划并未有充分的思想准备。“就在数月前，我们还在和几家外资行洽谈入股事宜。但一转眼，我们的银行就快没有了，入股当然更无从谈起。”某市城商行一位副行长不无沮丧地对记者说。

　　据他称，他所在行的综合

竞争力在全国112家城商行中排列前20位，资本规模几年来扩大了数倍，资产质量和经营效益也不断改善，甚至已经在考虑单独上市和外资入股，但突如其来的一纸文件让他们不得不放弃这些憧憬。

　　而苏南另一家城商行的内部人士则直截了当告诉记者，他们现在的发展势头非常好，并不希望被合并，但在上面的压力下也只能身不由己。

　　“事实上，将地方城商行合并成一家银行的做法已遭到底层的普遍抵触。”上海理工大学中小银行研究中心主任朱耀明教授昨在接受早报记者专访时一针见血地说。

　　作为城商行合并模式的激烈反对者，朱耀明在上周举行的“淮海经济区城市金融论坛”上就曾以“徽商银行”为例，列举了这一模式的数条“罪状”。在他看来，城商行合并后，中小银行数量不增反减，体量不减反增，与中国银行业改革的大势相背离。同时，这也会打击一些原本有意入股的外资、民资的积极性，而合并后的管理更将成为一个大问题。

　　而针对有关银行规模小风险大的说法，朱耀明反驳称：“大银行其实风险更大，小银行却能够分散风险，‘东边不亮西边亮’。像美国有8000多家银行，而我们只有130家，究竟哪个风险大？”

　　同样持否定意见的还有中国社科院金融研究所金融发展室主任易宪容，他曾对此发表观点认为：“城商行的合并应该建立在市场规则和各方自愿协商的基础上，而非地方政府以行政命令的方式强行干预。”

　　他认为，不排除地方政府以城商行重组为由掌控地方行业资源，“像这样按计划经济的方式把各银行搅和在一起，一定会出大问题。”

　　作者：早报记者 陈其珏