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利农的事为什么坑了农？求解这个问题，须先搞清另两个问题：是以利农为初衷，抑或假利农之名另有他图？还是原本着眼于利农，只是因认识能力所限，“走了眼”，好心办了坏事？
中国有句古训：“为官一任，造福一方”。公平地说，官位之上，谁都想干出点名堂，包括希望快一些见政绩、出经验，应当说这是可以理解的。比如，江苏滨海县的调整农业
结构、改造中低产田，浙江温州龙湾区号召农民发展养殖业等等，如果冠以帮助农民奔小康的名义，未必会引起异议。可是，结果怎么样呢？从记者的采访中可以看到：群众怨声载道，损失触目惊心。
细细分析起来，这里边，有的应该说是群众欢迎的好事，但是没有办好；有的是领导者认为是好事，而实践证明不符合当地实际，违背经济规律，从一开始就在办错事。人们常说，事物的发展不以人的意志为转移，当然也包括领导者的意志在内。这些地方之所以出现问题，从根本上说，就是领导者迷信长官意志，不顾客观实际，甚至为了个人眼前的政绩乃至个人的私利，盲目决策，不顾后果。这些领导者总认为自己比群众聪明，自己认定的事，动辄冠以诸如“中国最大”之类的唬人的名目，比如“中国最大的寿桃园”之类，不论是否符合实际，不论群众是否接受，都非办不可。或者抓工作、办事情，先入为主，视自己的主观愿望为客观现实，决策不要群众参与，推进过程中不要群众监督，结果事与愿违，把本来符合群众利益的好事，搞成了损害群众利益的坏事。比如改造中低产田，村干部从主观预计出发就与承包大户签订承包合同，结果成本超出许多，而增加的面积却比原来预计的要少，于是就强行收回农民的口粮田……或者事先论证不足，号召时大张旗鼓，出了问题推来推去。比如浙江温州龙湾区政府号召农民发展养殖业，可等到养殖户损失惨重时，当地政府和有关部门却避之惟恐不及了。
市场经济条件下，作决策，办事情，必须尊重客观规律；作为基层领导者，办任何与当地人民群众利益密切相关的事，还必须尊重群众意愿，不能动辄强迫命令。可是，偏偏在一些地方，个别领导干部，好大喜功，客观规律掌握不多，胆子不小；群众意愿了解不多，点子不少。突发奇想就敢拍板，下面想不通就强迫命令。结果，不仅造成极大浪费，还导致各种矛盾冲突，留下一个个“烂摊子”，做了“为官一任，贻害一方”的蠢事。
问题的关键还在于，一方面，要求树立以人为本的科学发展观，要求尊重群众意愿，反对“形象工程”、“政绩工程”。可实践中，在一些地方，搞了违背客观规律、违背群众意愿的“政绩工程”、“形象工程”，即使是留下“烂摊子”，往往也不会被追究责任。甚至相反，还能够为上级所青睐，目为能人，提拔重用。“烂摊子”留后任，好官我自为之。这就难怪诸如此类的事情不断发生了。因此，要从根本上解决问题，还必须对干部考核任用制度进行重新考量，不能动不动就拿“好心办坏事”当挡箭牌。对大搞“面子工程”别有企图者，必须查明责任，一追到底！
《市场报》 (2005年09月21日 第四版)
作者：温素威
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