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“建议大家尽量做一个正常的贸易，”代理过多起反倾销应诉的律师王磊在9月15日举行的粤港应对贸易摩擦研讨会上说，由于反倾销的程序只有在正常贸易下才有意义，因此企业贸易过程中的一些小小操作都可能会影响到日后可能出现的反倾销应诉。
以哪一个出口价应诉？
“倾销是怎么计算出来的呢？简单地说就是本企业出口的价格被认定低于标准价格或者低于正常价格。”王磊介绍说，出口价格，在粤港的贸易模式中比较复杂。“我们十有八九是前店后厂的状况，我们国内的厂家把货卖给香港的公司，香港公司二次发票开给欧盟的客户，这个当中就有关联公司的出口，这种情况会导致我们出口实际价格比较低。”此外，企业也存在有低报价的现象，“餐具本来卖的是10个美金，但进口商为了逃避进口国的征税，在开另外一张发票的时候，就开成六七个美金。开单的时候虽然是你给进口商行了方便给，但一旦出现反倾销调查，我们到底以什么样的出口价应诉，就成了一个问题。”
保存好内销的发票、单据
而标准价格，按照游戏规则来说，通常情况下是产品在国内市场上的内销价格。“不少的反倾销案都涉及到我们的内销发票和内销过程时，我们的出口的发票本身就复杂，由于商业发票和海关报关发票不一致，在这种情况下，我们需要将前店后厂的财务帐、运作关系整体呈现出来，这样才能把我们生产、出货的情况完整地呈现在调查当中。”“举一个鞋的例子，鞋有千差万别，消费对象也不一样，鞋底不一样，质地不一样，这些造成鞋的价格、成本不一样，所以企业在报告它的产品时，必须按照规格，逐个报价。包括收款条件、收款凭证。出口好说，所有涉及到内销，内销增值税发票是要企业在30天内按照表格的内容填写出来，这就要求企业平时要保存好单据。但我发觉，内销这一块的发票、出货单等等往往保存得不太完备。”
不可忽视的审计部账本
王磊介绍说，无论哪一类企业参加应诉时，发达国家都会考虑你起家的历史，谁建的厂房？谁买的设备？它们担心在这个过程中有政府的插手。譬如有个河南企业，企业在没盈利的情况下，去追加注册资本，欧盟就问了，你的资金从哪里来的，从银行贷款你要拿出证据，或者是自己的积蓄，你都要能够证明。而对于那些从小国有、小集体转制转过来的企业，欧盟专员会仔细调查你是不是把原来国有企业过低购买，让内部职工分摊股。他强调，公司必须有审计部的账本。香港的企业财富账本跟大陆企业有共同的问题，“当然香港地区在法律上被认为是市场经济体制，所以香港企业没有内地企业这样的繁重任务，要去证明身份。但在前店后厂的模式下，经过审计的财务账本是粤港企业都要重视的问题。”
成本数据要注意
在应诉时，每个受调查的企业都要填写调查问卷。王磊介绍，问卷通常是首先调查公司的结构，发展的历史，管理的过程，每天的重大事项是否由董事会做出决定，经营的业绩，整个公司的销售构成，出口信息数据，内销信息数据。他强调，成本的信息数据调查会非常详细，譬如制鞋，牛皮还是羊皮，鞋跟和鞋面的成本又各是多少？还有分摊到这双鞋的制造费用、管理费用是多少？最后你的利润是多少？“内地很多企业的大统账在这个时候就完全行不通了，按照产品规格呈现出的单位成本都需要填写到问卷表中。”问卷交上去以后，调查的专员就会到公司实际调查，一般是3到5天，主要核实企业所提交信息的准确性、完整性、真实性。在具体的反倾销案子当中，粤港两家企业唇齿相依的关系体现得特别明显，实地核查的时候，香港老板也很着急。
不在起诉书里也不能大意
王磊介绍说，国内很多企业对反倾销认识不清，以为自己不在起诉书所列的企业名单里，就没有自己的事了。但实际上，任何一个反倾销的案子，针对的对象都是整个行业，而并非几家企业，只要你在调查期内，有出口到调查国的记录，那么这个调查就不可能没你的事！比如这次欧盟鞋类反倾销，有220多家企业纷纷应诉，“据我所知这是在我们国家应诉历史上没有过的，这也说明我们的企业开始有了意识，如果你不应诉，其结果是受到一个惩罚性的税率。”王磊说。他提醒说，一个案子出来以后，首先要了解它的调查期，“你马上要核查你的出口部门在这个期间有没有向该国出口，涉案的时间和产品也一定要弄准。这些问题企业都可以求助专业的律师和政府部门，甚至是可以直接给调查方写信，对于这些询问，它的调查专员是必须答复你的。”宋菁 谢若闲 岳阳 陈亚子（侯颖／编制）（来源：金羊网）
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