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香港的营商环境排名，由去年的第4位跌至今年的第7位。香港特区政府在世银报告发表当晚6时马上作出回应，表示特区一直致力重新审视过时规例、消除繁文缛节及促进商业发展，香港特区政府会继续研究报告详细内容，亦愿意在有需要时实行改革，以令香港更受商界欢迎。事实上，港府已着手解决牌照效率问题，可是世银发表的报告，竟比港府快。香港牵涉消防及建筑的发牌程序繁复，一直为商界诟病，世界银行9月13日发表的全球营商环境报告，指香港的发牌程序繁复，落后于区内水平，令香港的营商环境排名，由去年的第4位跌至
今年的第7位。据《香港经济日报》报道，世银比较全球155个经济体系的营商环境时，今年新加入发牌、商贸及税务法规三个指标。在发牌方面，报告以兴建货仓为例，香港的申请需时230日，远逊于新加坡的129日，与东亚及太平洋地区平均153日比较，亦偏高。若论全球发牌便利程度，香港更低至第77位。
营商环境排名跌至第七位
据了解，世银以十种政府法规，作为全球营商环境排名的指标，包括税制、发牌、贸易、聘用及解雇员工等因素，结果新西兰连续两年摘冠；新加坡亦超越美国，由未参战的第3位上升至第2位。香港则由去年的第4，降至今年的第7；中国内地排第91。世银东亚及太平洋高级经理DesmondDodd表示，“问题是这些发牌需求是否必须，这是否对香港有利，或有些并不需要而可缩短。”他认为香港可借鉴其他国家，简化发牌程序。
税务及借贷便利港排名全球第二
世银报告又指出，香港在税务及借贷法规方面，便利程度都在全球排名第2位；雇佣法例，也是排名第3位。不过，由于物业买卖的注册需时83日，令香港在这方面的排名，低至第70位。针对世银指香港的物业卖买登记需时83天，中华出入口商会会长、民建联立法会议员黄定光说：“这不为奇，香港涉及物业买卖的形式可谓世界最多，按揭、再按揭等，在楼契问题上非常清晰。”据香港《文汇报》报道，对于世界银行的全球营商环境报告，显示香港营商环境排名由去年第4位下降至第7位，香港特区政府积极回应，表示一向重新审视过时政策及繁文缛节，以改善营商环境。
港府马上作回应将审视过时政策
香港特区政府是在当晚6时作出回应。发言人表示，港府已注意到世界银行报告，特区一直致力重新审视过时规例、消除繁文缛节及促进商业发展，而在去年成立、由财政司司长唐英年担任主席的经济及就业委员会，就一向积极地朝着这目标进行工作。特区政府会继续研究报告详细内容，亦愿意在有需要时实行改革，以令香港更受商界欢迎。但香港特区政府投资推广署就反驳，指香港一直被公认是全球最友善的营商环境之一，并强调报告也指出香港在税制、开业及招标人才等多方面取得前列位置。投资推广署又指在过去18个月中，香港外来投资十分强劲，总体外来直接投资数，以及由投资推广署协助和处理的投资项均显示大幅增长。发言人最后强调，意识到区内对外来投资的竞争激烈，及有需要改善香港营商环境。投资推广署会详阅报告，以令有需要时可作出跟进。
研综合牌缩程序食肆戏院最受惠
繁复需时的发牌制度，是世界银行指出香港营商环境恶化的主因。据了解，港府早已准备就有关问题“出招”，解决业界长久以来抱怨食肆和戏院的发牌安排，短期内便会公布。去年成立的方便营商小组已就简化建造及零售业发牌安排，作出改善建议。以往食肆开业前，每每需要申请十多个牌照，普遍要五六个月才能弄妥；但消息人士指出，政府将简化程序，以综合牌照形式处理申请，相信可缩短发牌时间。此外，针对戏院领牌问题，港府准备向符合基本开业条件的戏院，先行发出为期6个月的临时牌照；但戏院必须在期限内处理好相关开业要求，才能继续经营。事实上，香港特区政府财政司司长唐英年在今年3月发表的财政预算案，指出港府会着手解决牌照问题，亦预告方便营商小组会在今年底前完成检讨，并提出改革建议。可是世银发表的报告，竟比港府快。改善营商环境是香港回归后，3位财政司司长均声称重视的工作，但曾荫权、梁锦松和唐英年3位财司的重点各有不同。曾荫权着重在政府架构上做工夫，例如把工商服务推广署的职能，交由工商局负责，提升层次；梁锦松则从根本的理念，即政府角色出发，把港府过去的积极不干预政策，转为为社会创造有利的营商基础。唐英年则从实际着手，针对过多的规管，“折墙松绑”，并先选定对香港经济和就业影响深远的行业———建筑及零售着手，但一般相信他在世银报告后，有必要扩大松绑范围。
总商会望检讨程序倡一站式发牌服务
香港总商会总裁翁以登表示，香港的发牌制度不是突然变差，但世银报告可以是一个警告，“其他国家进行了很多在营商环境方面的改革，如果我们不改进，很快就会落后于人。”翁以登表示，饮食业、戏院等的发牌程序繁复，已是人尽皆知，他希望政府能检讨发牌程序，甚至提供“一站式”发牌服务，便利营商。他又指出，世银报告今年加入了发牌、商贸及税务法规三项考虑因素，所以今年的排名不可以直接与去年比较；但香港在税务、投资者保障等，整体表现相当优胜，与内地大城市如上海比较，仍具明显优势。（侯颖／编制）（来源：金羊网）
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