希萨诺：须从国家层面合作

　　作为莫桑比克前总统的若阿金·阿尔贝托·希萨诺，对非洲的贫穷问题异常关注。他谈到了非洲如何走出贫穷的思路。

　　陷入贫困陷阱

　　“在非洲，我们没有实现可持续发展所迫切需要的大量高素质的专业人员，与此同时 ，我们的人口增长常常高于我们的经济和社会发展水平……”

　　与希萨诺列举的大量现实所对应的是，非洲有着聪明的、开放的、善于学习的人民和丰富的资源，那么缘何处于一种贫穷状态呢？“我们陷入了一个邪恶的循环之中，这是一个让我们在贫困的深渊里越陷越深的螺旋，它使我们无法实现发展。我称之为贫困陷阱。”他说。

　　他认为，贫困是没有能力来利用资源去提高

生活质量。正是这种没有能力使一个人陷入贫困，并将使他或她一直陷于贫困。但打破这一循环是可能的。这需要一项以人为本的、包容的、有利于穷人的发展规划，一项建立在当地现实的基础上并利用当地的知识和创新能力的发展规划，一项从该国解决全球性问题的潜力出发并努力创造一种智慧、科学和技术的文化的发展规划。

　　“在莫桑比克，我们已经采取了这种方式，初步的成果是令人鼓舞的：最近5年来，绝对贫困水平下降了15%（从69%降到54%）。”希萨诺说。

　　走出贫穷陷阱

　　“走出贫困的陷阱是很不容易的。非洲所面临的挑战在于：在现有的人力和财力条件下如何实现这些千年发展目标？”希萨诺说。

　　他认为，目前，我们生活在一个全球化的世界里，一个国家占有生产知识和技术的能力决定着这个国家在全球经济中的

竞争力。

　　为此，非洲通过发展其自身的地区性和大陆性一体化，即非洲联盟及其发展计划———非洲发展新伙伴计划，非洲已经对全球化作出了反应。

　　“在实现全人类的可持续发展的过程中，必须进行合作。”希萨诺说，“合作和伙伴关系必须从国家层面上出发，不同的行为者各有其不同的作用：政府、民间社会和私营领域。”

　　《国际金融报》 (2005年09月07日 第四版)

　　作者：本报记者　许凯　综合报道