养路费征收费率下降20%

　　本报讯 （记者张伟伟）燃油涨价导致出租车行业压力过高，加大了出租车行业负担，产生了一定的社会影响。为此国务院办公厅下发了《关于进一步规范出租汽车管理有关问题的通知》，来确保出租车行业的健康稳定发展。昨日下午，在国家建设部等五部委联合召开的“全国规范出租汽车管理工作经验交流电视电话会议”上，吉林省省长助理王祖继指出，我省日前已经完成对城市出租车行业行政事业性收费项目的清理和调整，取消出租车管理费和客运附加费，对其他收费项目全部按照最下限标准征收。

　　打击

黑车：保护正规营运者利益

　　据介绍，2005年2月5日至5月30日，吉林省集中开展了

出租车营运秩序的清理整顿工作。今年上半年以来，全省组织公安、交通等部门联合执法，打击非法营运车辆共2470台次。

　　供需平衡：减少出租汽车1500辆

　　今年上半年，建立健全出租汽车市场监管和退出机制，加强出租汽车市场需要和运力的监测监控，严格控制出租汽车发展速度和规模，防止过度增加出租车数量而导致供需关系失衡，通过区域整顿，共减少出租汽车1500辆，基本实现了出租车客运市场的供需平衡。

　　减免费用：取消管理费、客运附加费

　　进一步规范出租汽车经营权，有偿车辆转让行为，在经营整顿期间，对已实行出租汽车经营权出让的城市，建立科学合理的出租汽车经营权的配置机制，实施规范管理，针对个别城市出租汽车发展目标与需要之间的矛盾，及时提出整改意见，制定科学合理的发展规划，采取有效措施妥善化解矛盾。

　　清理收费项目，降低费用标准，减轻经营者的负担，及时对涉及出租车行业的行政事业性收费进行清理和整顿。全省统一取消了出租汽车的运输管理费和客运附加费，降低了市级出租汽车的行政事业性收费标准。全省出租车养路费征收费率标准总体下降20%左右，其他行政事业性收费标准，经过重新核定，一律按下限标准征收。改变以往出租车必须的乘降点待客方式，可随停随走，减少出租车空驶时间，减轻出租车从业人员的经济负担。记者从长春市城市出租汽车管理办了解到，10元/月的出租车场站管理费，14元/月的网络费，30元/月的治安费，还有70元的养路费等费用今后都减免了。

　　未来政策：叫停经营权有偿出让

　　我省将针对出租车经营权有偿转让，承包费用过高等现象，尽快建立出租汽车行业管理的长效机制，叫停出租车经营权的有偿出让和拍卖工作，使省内出租车市场供需平衡。同时，建立良好的市场经营环境，制定出租车行业承包合同规范文本。

　　降低门槛：鼓励经济型轿车进入

　　吉林省还将鼓励经济型轿车进入出租车市场。今后，排气标准符合城市要求，不论什么牌子什么型号的车辆，都可以进入出租车市场。目前，自我省推广双燃料汽车以来，已改造完毕的双燃料出租汽车已达到1万辆。为了降低营运成本，今年还要加快双燃料车的改造数量。为了减轻出租车司机的疲劳程度，降低空驶几率，出租车行管部门将尽快在小区、娱乐场所、商场、

医院等公共场所为出租车建立待租场地。同时，北京、上海、天津等地分别介绍了出租车行业的管理经验，包括采取实行政府和企业各自承担临时性油价补贴、调整出租车运价机制等办法。

　　打的砍价很难受到保护

　　本报讯 （记者张伟伟）“虽然计价器显示21元，但事先谈好价钱是15元，可到了地方后，司机竟收20元。”乘客王先生很不理解，与司机争辩未果后，气愤的他报了警。这事儿也难坏了民警，最后表示无法处理，建议他到出租车行业管理部门解决此事。

　　记者从长春市城市出租汽车管理办公室了解到，出租车不打计价器，按照城市出租车管理条例相关规定，最高可罚司机1000元；如果司机向乘客索要高价车费，则按高出部分价格的20倍进行处罚。但该名司机在载客过程中，采用计价器正常计费，最后收取的20元车费也没有超出计价器计费标准之外，根据管理条例相关规定，司机并没有违规，因此，无法对其作出处理。“乘坐出租车应按计价器显示金额计费”的规定就是为了避免乘客乘车过程中遭受不合理收费的，计价器好比是一个解决司乘纠纷的参照依据，讲价是司机和乘客之间超出管理条例规定以外的私下协议，因此出现司乘纠纷是不受法律保护的。（新闻编辑：曲兆佳）（来源：新文化报）