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高校学生补助哪里去了


http://finance.sina.com.cn 2005年08月23日 08:26 经济参考报

  一年一度的高考刚刚结束,家长、学生谈论的焦点话题也由高考前的报什么学校、报什么专业,变为了相对轻松的报名前的学费、杂费等问题上来。

  然而,从成绩的公布到学子们踏入校园的过程中,又有隐藏着很多问题,使家长和考生们这口气松得并不那么舒坦。

  我们的补助费在哪里

  “我们的补助费在哪里”?一位在西安上学的大四学生说,“我们每月应该有23元的补助费,可开学就大四了,我们一分钱的补助费都没拿到。”在采访中,记者了解到,大学生对此事很困惑,很多大学生认为学校迟发、扣发、甚至不发补助费是不合理的。

  记者采访到一位北京某师范院校的学生,该学生是该校中文师范专业学生,我们知道师范专业学生享受更多的国家补助。据该生说,从大一开始他们每人每月有100元的补助,确实要比普通院校的高得多,但按规定发到学生手中的补助应该是169元,那扣除的69元去了哪里?有的学生向校方反映,学校给的解释是这笔钱用作了奖学金,而并没有挪作他用。解释似乎是很合理。但据该生说,他们这届中文师范专业共有3个班,100多人,就按100人计算,每人每月扣除69元,学校每月就扣除了6900元,而奖学金远远用不了那么多钱。学校似乎是敷衍学生,学生也不敢继续探究,毕竟学位证还在学校手中。

  除了把补助用作奖学金的解释外,众多高校还有其他的解释,有的是用于学校的发展建设,有的是用在了对贫困学生的补助,有的是用于勤工助学的酬金。尽管学校给出了一定的解释,但学生们还是迷惑不解,有的学生说:“我们有种被忽悠了的感觉。”

  补助资金来自何处,又是如何发放的呢?按照国家对大学生补助的相关规定,一般来说,中央直属院校的拨款由财政部和教育部指定标准并筹集;而部属院校,则由所属部委制定标准并解决经费;对于地方院校来说,各省市的财政厅和物价局制定发放标准,由大学所属地方财政筹集资金下放到学校。国家早有规定,每个在校统招生每月都应获得学生基本生活补助。

  考生该不该了解报名费流向

  记者从一位艺术类高校的毕业生那里了解到,她当年是在山东省考入北京的,北京某艺术类院校老师到她们学校进行招生。她向记者说,她们当年报名时,要交纳110元的报名费,5元的准考证费和5元的招生简章费。学校从未给他们任何收据或发票一类的单据,只给了一张学校自己印制的报名表,学生自己填写上基本情况。

  她说,这几年的情况依然没有改变,学校的100多元的报名费究竟用在哪里?从未向学生透露过,所以一直是个谜。她告诉记者,当时考生觉得只要能报上名就已经很万幸了,根本就没有考虑报名费的收据问题。当时,他们一个考点就有3000多人报名,全国共有11个考点。粗算一下,这笔收入共计约360万。这还只是某学校的某个专业考点的报名费。

  记者就此事拨通了某注册会计师的电话,她告诉记者,由于高校是非营利性机构,所以不提供收据,不一定存在偷漏税的问题,要根据具体情况分析。但有财务常识的人都应该知道,如果没有任何凭证,财务上现金是没办法入账的。当然,学校自制收据入账的可能性也是存在的。这其中的漏洞也就不言而喻了。

  记者就报名费的流向问题也采访了北京某高校的教授,据她了解,像学校的报名费,一般专款专用,用于招生的劳务费,或者租用的场地费等报名所需费用。如果情况确实如此,也应该让考生对自己所交的费用做到心知肚明,做到信息的透明公开。

  记者还从几位到英国、澳大利亚、加拿大

留学的“海龟”那里获悉,在这些国家,学生到大学报名是不需要交纳报名费的,即使有个别院校需要交纳,和当地的收入水平相比较,金额也极少,一般为几十元。但他们向记者一再强调,基本上,国外很少听说交纳报名费的事,毕竟教育机构是提供公益性非营利的机构。

  提档线背后的故事

  虽然现在的

高考录取工作越来越趋于现代化,基本上各高校都采用电脑网上录取,实施网上录取,但这其中的问题也很多。

  记者从北京某著名高校招生办公室主任那里了解到,每个高校都有自己的提档线,各高校根据自己的情况不同,制定自己院校的提档分数。但是,提档线上的名额远比预定录取的多,至于是录取刚到

分数线的学生,还是按照分高分低依次录取,各高校都有“自主招生”的权利。

  这里面的学问就很大了。这位负责人向记者介绍说,他在高考前都会把手机关掉,因为前来找他的家长也好,关系户也好,实在是太多了,应接不暇。有的塞条子,有的直接给钱,有的电话催,有的约出去吃饭。他还向记者说,其实各学校的情况也大同小异,有些孩子因为考试成绩不理想,家长想让帮忙的;还有一些上了分数线的,但成绩刚够提档线,怕不能被学校顺利率取的;还有一些成绩也够了,但专业不理想,想在学校内调剂到别的热门专业的。

  总之,想找他们帮忙的很多,只有等学生们都入校后,他们才能轻松点。在和记者的聊天过程中,他的手机也在响个不停。记者能听出来,全都是学生家长或朋友找他帮忙安排学生的。

  至于是不是花了钱就能解决提档线“猫腻”,尚不得而知。然而,就在去年高考录取的时候,北京某大学曝出的招生人员利用提档线机制对考生家长索贿的事实已经说明了这一问题的现实性。

  高考在很多人心目中都是很神圣的,甚至可以说决定了一个人的命运和前途,在中国,录取的全过程信息还相对比较闭塞,很多学生并不是很了解自己是如何被录取的。只有在接到录取通知书的那一刹那,才知道高考的真正结果。这种不透明或者半透明的信息沟通方式,就使很多人有机可乘,这也是一个很大的漏洞所在。

  作者::付晓萌 实习生:李丛

  (来源:经济参考报)

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