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近日，上海银监局向上海中资银行转发了银监会《银行开展小企业贷款业务指导意见》，这意味着长期困扰中小企业发展的融资难，有望在上海得到实质性的缓解。
根据央行上海分行提供的数据，上海市中小企业约占企业总数的97%至98%，产值占全市60%上下，税收占40%左右，是上海经济发展的生力军。但是长期以来，他们的融资要求并未得到相应的重视。
一方面中小企业“等米下锅”，另一方面又是商业银行放贷无门。截至6月末，金融机构人民币存贷差已高达8.4万亿元，很显然，如果任由这一矛盾继续存在，不仅严重制约中国经济发展中最活跃部门的发展壮大，同时也将严重影响商业银行自身利润水平提升。
上海银监局强调，各行应突破现有信贷经营管理模式的束缚，积极开展制度创新，根据《指导意见》的原则单独建立小企业贷款业务的组织体系、激励考核机制、定价方法、风险管理机制和业务操作流程。在此过程中，各行应广泛借鉴国内外小企业贷款业务的成功经验并注重自身实践经验的总结和积累，逐步形成适合本行情况和本地区小企业特点的贷款经营管理模式。
目前，上海各大银行依据监管层的意见，已经纷纷采取一定方式响应这一趋向。如作为今年银监会选中的小企业信贷试点行之一，工商银行上海市分行已经根据总行要求明确提出，将小企业信贷业务作为战略转型后的重要利润增长点，并准备以小企业融资为突破口，带动财务顾问、对公存款、网上银行等整体业务发展。工行上海市分行中小企业金融业务部一位人士昨天告诉本报记者：“工行上海市分行已经实行和完善了一系列关于小企业信贷营销管理制度、小企业信贷营销体系和经营管理组织架构，同时也根据小企业贷款特点，建立了专项考核激励机制。去年年底，共有200多家二级支行可以受理小企业信贷业务。”
《国际金融报》 (2005年08月23日 第二版)
作者：本报记者 卫容之 发自上海
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