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8月16日,辽宁省两大钢铁企业———鞍山钢铁公司和本溪钢铁公司举行了联合重组的揭牌仪式,重组后的新集团被命名为鞍本钢铁集团。据介绍,新集团年产钢将达3000万吨,将比肩宝钢集团,成为中国钢铁业的“新航母”,并有可能成为全球排名前5名,甚至第3位的钢铁巨人。
目前鞍钢是中国第二大钢铁集团,而本钢也是中国十大钢铁集团之一。“合并有利于
二者资源的整合,实现资源共享、优势互补,合并之后,一个巨大的钢铁集团将出现。”鞍钢前总工程师龙春满这样表示。
8月15日,鞍钢新轧(000898)和本钢钢材(000761)同时发布了公告,公告称新集团对成员企业的规划发展战略、技术创新和产品研发、国际国内市场营销战略、统计申报等方面实行统一管理,行使下列职能并承担相应责任:一、统一集团成员企业的发展规划、产业布局和投资项目,保持发展战略和决策的一致性。二、统一规划集团成员企业资源的开发利用。三、统一集团成员企业重大工艺、科技及产品项目研发。四、统一集团成员企业产品市场政策。五、统一集团成员企业大宗原燃材料的采购政策。六、统一集团成员企业进出口业务和海外原料供应、市场营销协调。七、统一集团成员企业各种统计报表。
鞍本两大钢铁公司的合并重组自然是中国钢铁行业的大事,而这也是中国钢铁企业的未来发展趋势之所在。但是,在看到好的一面的同时,我们也不能回避目前鞍本合并之后所面临的一些问题。
冶金工业规划研究院副院长李新创在接受本报记者采访时表示,鞍钢和本钢一个是中央企业,另一个是辽宁省属企业,虽然都属国企,但在税收上鞍钢缴的税是给中央财政,本钢则是交给地方财政,而且由于这两年国内钢铁业的快速发展,两家企业对财政所作贡献不是一般企业所能代替的。鞍本合并后如何在税收方面协调中央财政与地方财政的关系成为第一个要解决的问题。
其实早在今年3月底,相关人士就对两公司的合并表达过一些忧虑。鞍钢集团总经理刘玠在接受某媒体采访时就曾表示,“两个原来不同的企业,出资人不完全一样,目前的发展状况也不完全一样,还有一系列问题没有解决。比如说厂办大集体的问题、企业办社会问题,国家已经有明确的意见,希望尽快解决,但就目前情况看,有的解决了,有的还没有解决,解决的进程也不一样;再比如,鞍钢是中央企业,本钢是地方企业,税收的问题、利益的问题怎么解决还没有定论,因此说,鞍本的重组还需要一个过程。很显然,这些问题不解决,联合是不可能的,但这些问题什么时候能解决,我说不清楚,这需要多方面共同努力,不是说哪一个单方面就能解决的。”
另外,据李新创介绍,鞍钢和本钢所在的两个城市———鞍山和本溪对于这两个钢厂的依存度是非常高的,两厂合并后,未来钢厂的研发、冶炼等等的中心放在哪个城市都是一个未知数,而这些也都将给这两个城市带来巨大影响,如何协调好这其中的关系也是鞍本集团要面临的一个棘手问题。
《国际金融报》 (2005年08月17日 第三版)
作者:本报记者 贾南 发自北京
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