本报记者 姚志德 实习生 梁雅 通讯员 赵义华 钟雁明 曾珊 鲁宁
中美新一轮纺织品磋商如果成功，将直接关系到未来三年中美纺织品贸易格局
面对新的形势,广东企业必须调整出口、营销策略
蜂拥挤向欧美市场的旧路已经行不通
专家建议“走向亚非拉”迂回出口
中美纺织品磋商 今明两天将举行
本报讯记者姚志德、实习生梁雅报道：中美纺织品贸易纠纷能否拨云见日？引人关注的中美新一轮纺织品贸易磋商将于今明两天在美国旧金山举行，这场吸引全球目光的谈判，有可能是打破中美纺织品贸易僵局的一大契机。
美方首席谈判代表斯珀纳近日表示，美国产业界和国会议员呼吁在对华纺织品贸易问题上采取“更综合的举措”，因此美方将就更广泛的协定与中方展开谈判，寻求与中方在纺织品贸易上达成长期协议。
据悉，布什政府已起草了一份有关2008年前中美纺织品双边协议的提议，计划在本次中美谈判时提交给中方。美国制造业贸易行动联盟(AMTAC)此前发表声明称，美国纺织产业界希望政府在2008年前，同中国政府就19类以上的中国纺织产品达、成一揽子协议，将这些产品的年进口增幅设定在7.5%。
一位业内人士表示，此次美国方面既然带来了明确的计划，双方达成协议的几率有望增加。美方本月初把中国男式毛裤的“特保”裁决延期至本月31日，就是期望在这一个月内破解难题。
中国商务部方面在证实新一轮磋商的消息时，称中方已对此作好准备。据了解，商务部上周一召集国内近50家大型纺织企业赴京开会，就中美磋商的技术层面问题征求了企业意见。此举被视为中美磋商前的预备。
此次谈判能否谈出个结果？有专家指出，谈判将会涉及更多产品，因此会比中欧谈判更为艰难。若现阶段还不能在基本原则上达成一致，详细的技术层面磋商将难有结果。不少专家都认为，中美纺织品贸易摩擦正逐渐演变为政治博弈，其背后更深层次的交锋是在人民币汇率上。 美国日前公布其今年6月贸易数据，中国6月份对美纺织品服装出口同比增39.2%，比上半年对美出口同比增幅57.8%有所回落。业内人士指出，6月份美国对中国设限的7种纺织品已纷纷“冲限”，最近美国又频频接受针对中国纺织品新的调查申请，在政府和商会的呼吁下，大部分国内企业已经不敢接美国设限产品的订单。在焦急地观望中美磋商结果的同时，为求生存，广东纺织品制造商纷纷谋变，曾经蜂拥挤向美欧市场的广东纺织服装业，近期出现了谨慎投资和转移市场两大现象。
“抢闸”出口此路不通 “迂回”出口前景广阔
此次中美新一轮纺织品磋商，广东企业均全神贯注盯着会谈结果。因为这直接关系到未来三年中美纺织品贸易格局，也关系着企业究竟应该如何面对新的现实调整营销策略，但无论怎样，中美磋商对设限品种和数量等安排妥当后，此前“抢闸”出口这一招肯定不能再用。
据了解，从4月美国宣布设限开始，广东服装商家对美国、欧盟出口“抢闸”。据海关最新统计，今年1-7月，广东服装对欧盟出口增长3.4倍，对美国出口增长2.5倍。在对这两大市场“抢闸”出关的影响下，今年1-7月广东服装（税则号61、62章商品）出口76.7亿美元，比上年同期增长24.1%。特别是自4月份起，广东服装出口增速逐月提高，单4月增幅为16.2%，5月增长23.2%，6月份增长34%，7月份增幅高达为37%。
在中美达成设限协议后，广东纺织服装行业应该有何新思维？对此有外贸专家称，除了提高产品附加值，争取进军欧美中高端市场外，企业可以重新考虑经香港、澳门转口的方式。目前来看，OPA产品免征出口关税且不计配额的优势，已经使广东对港澳地区出口回暖。
专家表示，广东纺织企业跨国经营，“走向亚非拉”，也是未来发展方向。有本地制造商向记者表示，考虑到美国对中美洲国家包括墨西哥等没有服装配额限制的政策，已经有意在墨西哥投资，在当地设厂生产。据悉，根据美国《非洲增长与机遇法案》服装条款的制度安排，美国要给予撒哈拉沙漠以南48个非洲国家单方面贸易优惠条件，广东企业完全可以改变仅向非洲国家出口纺织原材料的惯性策略，投资设厂，既可以深度开拓非洲市场，也能间接扩大对美欧出口。此外，亚洲周边地区如蒙古、越南、柬埔寨、斯里兰卡、孟加拉等国劳动力成本低、产业规模不大、无配额限制，非常适合广东的纺织服装企业转移部分低端产品的生产。
纺织机械进口下降 纺织业投资在降温
“纺织品一体化”曾经给中国产业界带来一时的兴奋，从去年开始，对“无配额时代”出口剧增的憧憬，在广东引发了持续一年多的纺织业投资热。但今年美欧设限，犹如一盆冷水从头淋下，这股热潮迅速降温。
记者从海关获悉，今年1-7月广东纺织机械进口4.1亿美元，比去年同期下降1.3%。而在2000年至2004年四年间，这一增长率平均达到20%。海关表示，这一明显变化显示，在前景出现巨大变数之下，广东纺织企业已经不敢大规模扩大固定资产投资。
据了解，广东进口纺织机械下降最严重的是花边绣品饰带织机、纺织纱线生产及预处理机器和纺织纤维的预处理机器等，降幅均超过三成。从进口结构看，受美欧设限影响明显。从企业类型看，外资企业进口下降10.1%，国有企业和私营企业进口反而增长4.7%和16.2%，有专家表示，民营企业继续扩大设备投资，如果是用于技术改造升级，是值得鼓励的，但一些民营企业仍然在走低层次重复投资扩张的道路，这种做法风险很高。
专家表示，纺织品出口配额取消后，欧美等国家与中国的纺织品贸易摩擦、美元利率调整、人民币升值，均在中国纺织服装行业构成了不确定因素，纺织行业对于扩大投资明显采取了观望态度。
（郎九/编制）
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